湖南省委金融办携手快乐老人报社推出画说防非系列漫画，助力防范非法集资

湖南省委金融办为了能够持之以恒地开展防范非法集资工作，把金融风险阻挡在门外，守护人民群众的利益，在 2024 年携手快乐老人报社绘制了《“画”说防非》系列原创漫画，以此来帮助广大人民群众提升识别和防范非法集资的能力，让大家守住自己的钱袋子，守护好幸福的家庭。

第一幅漫画树立风险意识，远离非法集资

【“画”说防非】

近年来，社会经济在不断发展。“云养殖”投资这种形式的非法集资不断出现，“文旅产业”投资这种形式的非法集资也层出不穷，“以房养老”这种形式的非法集资同样屡见不鲜。不法分子通过装点门面来营造假象，他们混淆投资概念，编造“致富”神话并给出高额回报，以此骗取信任，进而吸收资金，开展非法集资犯罪活动。他们实际上都不具备相应资质，没有正当实体存在。其收益与承诺的回报不相匹配，资金安全也无法得到保障。他们的运作模式违背了价值规律，资金运转和高额返利难以长期维持下去。一旦资金链出现断裂，集资参与人将会遭受极为惨重的经济损失，甚至会血本无归。在此，我们诚挚地提醒广大群众，要拒绝高额利息的诱惑，远离非法集资这种行为。

第二幅漫画警惕“云养殖”领域非法集资

【“画”说防非】

互联网在不断发展且日益完善，“互联网+”成为了行业的热点，其中“云养殖”就是典型的“互联网+养殖业”模式。早期的“云养殖”项目是在旅游业的基础上发展起来的，只要游客认购一片菜地，到收获的时候，农户就会把产品寄给游客。近年来，有一些不法分子打着“云养殖”投资的旗号。他们向投资者承诺，通过线上认养鸡鸭牛羊等方式可以返还高额收益。并且，他们还以“拉人头”的方式来吸收资金。实际上，这就是用“云养殖”这个新的形式，装着“庞氏骗局”这种旧的套路。他们不断借助新概念、新热点来进行包装炒作，以此吸收资金。他们从事的是非法集资或传销等违法犯罪活动，给人民群众的合法权益带来了严重的危害。天上不会无缘无故有馅饼掉落。投资者必须坚守理性的底线，进行投资时要格外慎重。尤其是老年人，在投资之前，应当多向子女、亲友或者有关部门进行咨询，要充分了解项目的真实情况，这样才能避免给自身带来经济损失。

第三幅漫画警惕“预付消费类”非法集资

【“画”说防非】

消费者预先向预付卡的发行者支付一定资金，这就是预付式消费。消费者获得消费凭证后，可按次或按期获得商品或服务，这也是预付式消费的方式。预付消费类非法集资有以下典型特征：其一，通过传单、广告等途径进行公开宣传；其二，并非以真实消费为目的，而是诱导消费者进行投资，并且承诺在一定期限内返还购卡资金或支付一定利息；其三，以购买“预付卡”“购物卡”或“预付消费”等名义向社会公众吸收资金。辨别此类非法集资活动，需看“预付消费”金额是否用于真实消费，以及是否超过正常消费额。若充值预付卡是以“理财”为主要目的，并且要求一次性充值额远远超过消费额，那就应当特别留意。预付消费掩盖下的非法集资运作模式，实际上是在变相承诺高额回报，这违背了消费服务的价值规律。一旦资金链断裂，参与者将会面临严重损失。

第四幅漫画 警惕“旅游业”领域非法集资

【“画”说防非】

近年来，有一些不法机构借着“旅游业务”的名义来非法吸收资金。这类骗局通常有以下几种形式：其一为“会员卡游”，通过让消费者成为会员等方式吸收资金，向消费者承诺交纳会费后能享受免费旅游或低成本旅游，还会定期给予分红，要是消费者不参加旅游，还能按照该旅游项目的标价获得超额退款。其二是“投资项目游”。“出境保证金游”这种情况。这类骗局以出境游保证金作幌子，会收取高额押金和保证金等，同时还会提供旅游产品，并且承诺给予高息。其突出特点是通过高额返利来吸引投资者，所以广大群众务必提高防范意识新三板代理返佣骗局，切勿被“新型”旅游项目和服务所迷惑。

第五幅漫画 警惕“新三板股票”领域非法集资

【“画”说防非】

新三板是全国中小企业股份转让系统。近年来，一些不法机构和人员利用电话、微信、互联网等途径进行虚假宣传，宣传内容涉及新三板挂牌公司拟进行 IPO、转板、并购或定向发行股票等信息。并且，他们通过提供垫资开户以及以原始股转让等手段，向投资者高价出售挂牌公司股票，以此获取巨额利润，致使投资者遭受重大经济损失。

事实上，企业到新三板挂牌转让后新三板代理返佣骗局，就成为了能够在新三板市场进行交易的公众公司以及股票。然而，这并非是类似于上交所、深交所等进行上市交易的 A 股股票。个人投资者在新三板开户是有门槛的，并且对个人的金融资产有着较高的要求。

广大投资者在投资新三板市场时，需留意非法销售的风险。要查证并核实相关机构是否获得中国证监会的批准，以及是否具备经营证券业务的资格。同时，要通过正规的渠道去获取挂牌公司的信息。若发现自己受骗，应立刻终止与不法机构的合作，并且要注意收集证据，借助法律武器来维护自身权益。

第六幅漫画 警惕“白条代偿类”非法集资

【“画”说防非】

近期，一些不法分子称与京东、苏宁、美团等电商平台“先消费、后付款”性质的信用支付产品“有合作”。他们主要从事协助资金紧张用户代偿的工作。还称此“业务”需要大量流动资金。以此哄骗、引诱投资人作为“出资方”并“入股”以获取高利。此类“业务”多为新型骗局，其场景极为逼真，迷惑性很强，主要是给投资者描绘虚假的美好前景来骗取公众资金。面对这样的宣传，大家务必注意以下两点：其一，要合理消费，依据自身的需求以及收入水平，谨慎地使用各类互联网信用支付产品。其二，要审慎投资，对各类新型的投资“机会”保持高度的警惕，提升风险防范意识和识别能力，千万不要轻易相信、轻易进行投资。

第七幅漫画 警惕“银行直存类”非法集资

【“画”说防非】

近期，国家有关部门监测到一些情况。一些市场主体以“银行直存”的名义向公众募集资金。这些机构在名称里标明了“直存”等字样。它们谎称与人民银行、商业银行有合作。它们开展所谓的“银行直存”业务。它们大肆宣传“银行贴息存款”和“支持国家大型基建”。它们承诺高额收益、赠送旅游、分期返还本金。它们以此诱骗公众签订协议并让公众投入资金。然而，此类“直存”公司不具备从事吸收存款等金融业务的资格。有关商业银行也没有与这类公司进行合作。此类公司开展的所谓“银行直存”业务，未获得金融管理部门的许可，并且承诺较高的回报，还向不特定的对象吸收资金，已经涉嫌非法集资。广大公众面对贴息高的“银行直存”业务时，一定要提升风险防范的意识，切不可盲目地信赖那些不切实际、过度夸大的承诺，要树立起正确的投资理念，谨防自己遭受欺骗和损失。

第八幅漫画 警惕“炒茶类”非法集资

【“画”说防非】

近年来，有一些不法分子借助“炒茶高额回报”的名义来引诱消费者囤积茶叶，从而使得“金融茶”“理财茶”这类事件频繁发生。这类非法集资通常包含四种套路：其一，对茶产品的价格进行炒作。不法分子以“绿色、健康”为借口，借助所谓的专家、明星来为茶产品营造声势，通过承诺给予销售返利、进行兜底回购等手段来吸引投资者，并且勾结“茶托”一起哄抬茶价，等茶价涨到高位后就抛售茶叶以套取现金。四是发行茶概念数字资产。不法分子创建了“普洱币”等数字货币，他们宣称投资者能够凭借普洱币的升值获取利益，同时还可以用普洱币兑换同等价值的普洱茶。然而实际上，“普洱币”的价格是被不法分子所掌控的。他们先是把价格抬高，以此来吸纳投资，接着就“收割”钱财然后跑路。面对那些高额的利益诱惑，大家一定要多留个心眼，仔细地进行甄别。

第九幅漫画 警惕“房地产”领域非法集资

【“画”说防非】

房地产领域是资金密集型行业。多年来，非法集资案件一直处于高位运行。这类犯罪活动主要有以下几种形式：其一，以预售房屋的形式进行非法集资。这种方式通常是房地产企业在项目未取得商品房预售许可证之前，有的甚至在项目还未开始开发建设时，通过内部认购、发放 VIP 卡等形式，变相进行销售融资，并且有的还会“一房多卖”。三是以分割销售商铺的方式，同时承诺售后包租来进行非法集资。该方式常表现为房地产企业违法违规操作，将整幢商业、服务业建筑划分成若干个小商铺进行销售。同时，房地产企业通过承诺售后包租、定期高额返还租金或者到一定年限后回购等手段，以此来诱导社会公众进行购买。大家务必提高警惕，切不可轻信投资回报方面的宣传。

第十幅漫画 警惕“艺术收藏”领域非法集资

【“画”说防非】

字画等收藏品具有艺术价值且有升值空间，所以广受收藏爱好者和价值投资者的追捧。以“收藏品投资”名义进行的非法集资活动也随之产生。古玩等收藏品具有艺术价值且有升值空间，所以广受收藏爱好者和价值投资者的追捧。以“收藏品投资”名义进行的非法集资活动也随之产生。钱币等收藏品具有艺术价值且有升值空间，所以广受收藏爱好者和价值投资者的追捧。以“收藏品投资”名义进行的非法集资活动也随之产生。邮票等收藏品具有艺术价值且有升值空间，所以广受收藏爱好者和价值投资者的追捧。以“收藏品投资”名义进行的非法集资活动也随之产生。此类非法集资行为通常具备以下特征：一是借助销售收藏品来打掩护，然而并未真正交付商品，协议上写明是销售，实则是以收藏品作抵押来吸收资金；二是收藏品的实际价值远远低于投资的金额，亦或是收藏品本身就没有价值；三是通过给予高额的返息来吸引客户参与投资。

收藏品范围较广，品类各不相同且具有专业性。投资者在购买时，一定要理性评估收藏品的价值。不要轻信收藏品公司业务员的推销。不要轻信收藏品公司“鉴宝师”“专家”的鉴定。不要轻信所谓“拍卖现场”的繁荣景象。要找正规渠道且有资质的专业人员进行鉴定。同时，要仔细核实公司的资质情况，要深入去了解投资项目的真实性，一定不要被高收益给迷惑了。

第十一幅漫画 警惕“保险领域”非法集资

【“画”说防非】

保险领域的非法集资主要有这样的表现：保险机构的工作人员或者销售人员借助职务上的便利，或者利用公司管理方面存在的漏洞，借着销售保险的名义，制作并出售虚假的保险单证或者理财协议，从而向社会公众非法募集资金。其特点包含以下方面：其一，会利用职务上的便利。其三，通过高额利息进行诱导。大家应当提高风险防范意识，在保险消费过程中努力做到“查产品、查单证，配合做好缴费事宜，配合做好回访工作”。

第十二幅漫画 警惕以投资充电桩为名义的非法集资

【“画”说防非】

新能源汽车行业蓬勃发展，与之相配套的充电桩市场也在逐渐发展壮大，逐渐成为了一块很有吸引力的“大蛋糕”。一些新能源科技企业和网络科技企业以投资共享充电桩为名义进行非法集资。它们打着“响应政府号召，提倡节能减排”等旗号，通过口口相传以及举办推介会等方式，宣称购买共享充电桩就能获得产权，且由公司代为管理，投资者能够获得广告收益、租赁收益或者投资分红等，还能每月提现，利用高利进行诱惑，向社会不特定公众吸收资金。其三，共享充电桩通常通过广告运营来获取较高收益，然而这种方式缺少稳定性和持续性，存在资金链断裂的风险。广大投资者要高度警惕此类行为，理性选择理财渠道。

第十三幅漫画 警惕“刷单”类非法集资

【“画”说防非】

信息技术不断更新迭代，非法集资呈现出了一些“新外衣”。刷单类骗局频繁发生且危害较为突出。一些不法分子在未获得国家金融许可的情况下，借助社交软件进行宣传，以网店刷单以及“大额单”“转账单”等名义，将高息返利作为诱饵，向社会上不特定的公众吸收资金。公安机关工作中发现，在刷单骗局里，“做任务式”刷单骗局很突出。犯罪分子常以“免费做任务得佣金”为幌子，吸引投资者尝试做任务。前期用小额返利骗取投资者信任，接着逐步诱导投资者下载诈骗 App 进行垫资充值。投资者提现时，他们以“任务未完成”“卡单”等理由，拒不支付本金和佣金，甚至诱骗投资者追加投入更多资金，最终使投资者血本无归。大家务必要增强防范意识，不轻信所谓的“刷单返佣”。

第十四幅漫画 警惕“电商”类非法集资

【“画”说防非】

近年来，电商发展态势迅猛。电商类非法集资的案例开始不断涌现。这类骗局具备以下一些特点：其一，依托合法的外在形式，并且承诺给予高额的返利。部分电商在开始运营之前，会去申请注册，从而成为合法的电商公司。之后，它们会夸大或者虚构相关的产品项目，同时承诺给予高额的返利，以此违法地吸收公众的资金。其二，投放虚假的宣传内容，以此来吸收代理商的加盟费。部分电商违规从事商业特许经营，其在未获商务部特许经营权时就进行相关活动；还有部分电商在没有仓储中心或物流系统，且不具备长期经营指导和培训能力的情况下，误导并吸引社会公众成为代理商加盟，以此从中收取高额保证金。此外，部分电商设置返利、提现门槛，强行圈定沉淀资金。部分网站打出这样的宣传语：邀请好友就能获得返利。返利的金额与被邀请人的消费相关联，会分批次且在有条件的情况下打入邀请人的账户。有的网站在提现规则方面设置了很多限制，让消费者很难将返利金额全部取出。这就导致了部分沉淀资金的去向不明确，存在非法集资的风险。各位投资者一定要认真进行鉴别，千万不要上当受骗。

第十五幅漫画 警惕“影视投资”类非法集资

【“画”说防非】

电影影视行业具有高投入、高风险、高回报以及专业性强的特点。许多普通投资者看到电影投资人收获颇丰，不禁被影视行业的表面繁荣所吸引，这使得很多心怀不轨的人有了可乘之机。不法分子利用电影投资的时机，将电影制作成本和票房预期收益夸大，以低投入能获高回报作为诱惑，引导投资者去购买电影的“收益份额”。他们还以“亲身经历且有高回报”以及“来自影视公司亲属的内部消息”等为理由，对投资者进行诱骗，从而实施非法集资的行为。普通投资者接收到此类信息时需谨慎对待，要增强风险防范意识。需冷静分析那些看似“一本万利”的影视投资机会，思考为何会轻易从资本雄厚且高度专业的一手专业影视投资公司手中进入大众视野。真正能赚钱的好投资不可能轻易获得，面对诱惑，我们必须保持理智，保持清醒。

第十六幅漫画 警惕“黄金珠宝理财”类非法集资

【“画”说防非】

黄金不仅在增值和避险方面受到人们的青睐。同时，珠宝等黄金饰品的消费需求也在逐渐上升。一些黄金珠宝销售门店利用这一“热潮”，通过销售返利的方式进行非法集资活动；一些黄金珠宝销售门店利用这一“热潮”，通过延期交付的方式进行非法集资活动；一些黄金珠宝销售门店利用这一“热潮”，通过溢价回收的方式进行非法集资活动。其违法经营模式通常包含三种。其一，与客户签订虚拟合同，客户通过银行转账等途径把购买黄金珠宝的钱款汇至总部账户，黄金珠宝存于总部，同时与客户签订黄金珠宝回购协议，给予客户推广费，期限一般为 1 年，客户的推广费按月支付，到期还本，年化利率显著高于银行同期利率。其二，引导客户投资入股相关门店，客户主要对各地分店进行投资入股，以总部股权代持的方式来操作。其三，以黄金珠宝回购为名义，在全国各地注册空壳公司，承诺签订保本保息的回购合同，1 年后全额回购并赠送现金。此类以黄金珠宝销售为名义，然而不交付实物，还许诺（赠送）固定回报或者到期回购的行为，属于涉嫌非法集资的违法行为，大家务必提高警惕。 此类行为以黄金珠宝销售作幌子，却不实际交付实物，同时许诺（赠送）固定回报或者到期回购，这种行为属于涉嫌非法集资的违法行为，大家需提高警惕。 以黄金珠宝销售为形式，却不交付实物，并且许诺（赠送）固定回报或到期回购的行为，属于涉嫌非法集资的违法行为，大家要提升警惕。

第十七幅漫画 警惕“汽车租赁领域”非法集资

【“画”说防非】

汽车租赁市场日益升温，个别不法分子利用汽车租赁的名义，以高额回报当作诱饵来进行非法集资活动。对此，大家要认真进行鉴别，千万要谨防自己上当受骗。

汽车租赁领域的非法集资存在三种主要模式：其一为转租车辆以套取押金，不法分子借助汽车租赁的名义让投资者出资购买汽车，承诺给予投资者高额利息，接着将购得的汽车租赁给使用者，借此方式套取押金；其二是以代购车辆作为名义来进行非法集资，不法分子以代购车辆用于租赁业务为借口，以高额租金作为诱惑，吸收投资人的购车款；其三是采用会员年租的形式。不法分子让客户每年缴纳一定数额的会费成为会员，这样客户就能享受无租金租车的优惠，同时不法分子也吸收了客户的会员费。这些以车换“投资”的行为，对于投资者而言存在着极大的风险。并且，“馅饼”通常是会伴随“陷阱”的，大家要是有租车需求，就一定要选择正规的机构。

第十八幅漫画 警惕“美容院领域”非法集资

【“画”说防非】

近年来，有不少美容院借着拓展经营的由头，以服务业模式创新以及店铺与客户互惠互利当作噱头，凭借高额回报当作诱饵来骗取投资人的资金。其主要的表现形式包含以下四种：其一，发展消费型股东，即通过鼓励消费者购买大额的产品或者服务，让其成为美容院的股东，并且承诺消费者可以享受定期的分红，在到期之后，消费者可以选择取货或者返还本金；其二，进行项目入股，投资者能够享受分红返利。虚构项目或者以实体项目作为名义，通过高额利息以及赠送美容消费券等形式来吸引投资人进行投资，并且约定在一定期限之后返还股金。其三，利用发行债券、原始股等方式来吸引投资。公司在没有取得相应许可的状况下，自行印刷股权证，以此吸引投资人购买。四是将大环境不好、美容业处于低谷作为理由，声称店铺资金周转存在困难，营造出一种对于行外人来说是入行绝佳时机的假象，以此用高额利息来吸引投资或者拆借资金。美容院属于一般的工商企业，不可以承诺还本付息或者其他的投资回报。如果遇到许诺有固定利息回报的情况，尤其是以月来计息的，投资者需要保持谨慎。