托卡马克之冠：打击东南亚跨国人口黑产，不能只依赖当地行动
【文/观察者网专栏作家托卡马克皇冠】
随着中国各方对泰国演员王兴被绑架至缅甸苗瓦底一事的进一步深挖，一个在东南亚长期盘踞、主要针对中国人、集人口贩卖、绑架勒索为一体的犯罪团伙，被迫卖淫、杀人、器官走私、电信诈骗、制毒贩卖为一体的犯罪产业链逐渐形成。
在进入正题之前，有一点需要澄清：时至今日，中国不少人在谈到东南亚的非法移民时，仍将妙瓦底等地区称为“电子诈骗区”。这种说法是极其不恰当的。
根据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》及相关司法解释的有关规定，电信诈骗的性质和危害后果属于经济犯罪的范畴。但东南亚的犯罪人口链给中国人民造成的危害显然远远超出了这一范畴。往好了说，这是一次大规模的有组织犯罪，往坏了说，这是一次典型的恐怖主义。如果我们继续将这些犯罪行为相对轻微的场所称为“电子诈骗乐园”，客观上就会淡化危害，做出错误定性。很容易发出错误信号，导致个人和社会误判事态的严重性。
缅甸苗瓦底工业园信息图
言归正传，据最新消息，1月21日，澜沧江-湄公河综合执法安全合作中心在昆明召开澜沧江-湄公河执法安全合作常务会议。柬埔寨、中国、老挝、缅甸、泰国、越南等六国代表一致表示，将加强全方位合作，开展专项行动，采取有力措施，坚决打击电信网络犯罪行为。诈骗及其衍生犯罪，全力协调救援被困人员。 ，抓捕犯罪集团头目，捣毁犯罪窝点。
虽然作者是云南人，但这条黑色产业链似乎就驻扎在我家门口，让我感到很着急。然而，当我听到这个消息时，我仍然无法释怀，因为这次联合执法行动的效果很难维持。积极乐观的态度。
首先，坦白讲，从上述六国不少国家的执法能力和警察水平来看，能否有效打击甚至取缔当地的非法人口贩卖，恐怕还存在一个巨大的问号。链。
东南亚目前的地理格局是由特殊的社会演变和历史原因决定的。这种现状与社会传统、自然界限存在着明显的差异。这导致许多东南亚政府对本国社会的控制力普遍极其有限。 ，地方政府往往超出其能力来处理一些犯罪问题。
以缅甸苗瓦迪为例。位于缅甸东南部的克伦邦，与泰国湄索县隔摩艾河相望，是泰国和缅甸的边境口岸。当地长期受缅甸政府支持的当地武装部队克伦边防军控制。然而，去年4月，它被缅甸当地民族武装克伦民族军攻占。双方围绕一系列据点和通道进行了长期的拉锯战。战线纵横交错，一些重要地点屡屡易手。
在这种情况下，即使是攻占苗瓦底地区的“克伦国民军”也很难说对该地区实现了有效控制，更谈不上形成稳定的社会秩序并提供包括安全和司法在内的社会服务。公共物品。
因此，我们可能不得不面对一个现实：无论来自东南亚国家的参与者的职称级别如何，在这个“三不管区”，当地的执法力量甚至可能无法进入这些区域，因此有什么意义呢？执法？
其次是兵匪问题。
东南亚的非法人口和非法生产问题已经不存在一两年了。以泰国为例，泰国在全球人口贩运界“享有盛誉”：
早在20世纪90年代，泰国就成为人口贩卖大国，也是全球人口贩卖和器官走私的主要来源国、过境国和集散地之一。
2014年，美国国务院将泰国列入“世界上人口贩卖最严重的国家”名单；十年后的2024年，泰国位居榜首。
2016年，泰国被澳大利亚列为最危险的旅游目的地，因为当年共有203名澳大利亚公民在泰国死亡。
2017年，英国保险公司发布的年度报告也显示，泰国在因旅游而产生保险理赔需求的国家中名列前茅，占比超过20%。
2023年，据泰国警方统计，每年约有7万名中国人从泰国被拐卖到缅甸妙瓦底，相当于平均每天有近200人被拐卖。这只是官方数据。
不客气地说，泰国非法人口产业之所以能够蓬勃发展这么久，与当地腐败公职人员与非法人口产业的勾结密不可分。
例如，2015年，泰国破获一起大规模人口贩卖案件。该案被定罪的62名罪犯中，有一名陆军中将、多名政府官员和大量警察。
最终被判处27年监禁的陆军中将是泰国南部安全部门最高主管玛纳斯·孔潘(Manas Kongpan)。他不仅参与跨国人口贩卖，还利用职务之便为犯罪团伙“带路”，比如促使人口贩卖团伙从偏远的海滩上岸，然后前往丛林中的非法营地；他还被贩卖为泰国南部、孟加拉国、缅甸等地人口的奴隶。自然，工作没有白费。银行转账记录显示，他已收到中介汇款1480万泰铢（约合人民币298万元）。
被判处 27 年监禁的陆军中将马纳·孔邦 (Mana Kongbang) 档案照片：路透社
与同一案件有关的还有一名当地官员——泰国南部沙敦府前高级官员巴珠班·安措·迪潘。它利用安达曼海中靠近丽贝岛等旅游胜地的一些私人岛屿作为中转站，将被贩运的人装上卡车，运送到泰国和马来西亚边境沿线的非法窝点。此外，当地一名县长和高级警官也被发现参与其中。
从军事指挥官到县长、警察，人人都参与人口贩卖；就连时任泰国国家警察局长的松玉也公开警告泰国警方，如果对人口贩卖团伙视而不见，或者参与其中，将会受到严厉的惩罚……由此可见其猖獗程度罪行是。