苏丹武装冲突走向“利比亚化”？战事胶着或催生两个“苏丹”

自2023年4月15日苏丹武装部队与快速支援部队（以下简称“快速支援部队”）爆发冲突以来，苏丹战事已持续一年零九个月多。苏丹冲突比加沙冲突受到的关注要少，加沙冲突刚刚达成停火协议。然而，这场冲突造成的人道主义灾难的规模并不亚于广为人知的加沙冲突。冲突爆发以来，苏丹人道局势持续恶化。超过1100万人被迫逃离家园，其中近300万人逃往邻国。近2500万人需要粮食援助，医疗系统接近崩溃（关于这场冲突）疫情爆发的原因，请参考文章《拉法外的一个“被遗忘”的危险城市：苏丹武装冲突中的法希尔》 ）。

过去一年，苏丹的冲突一直不稳定。 2024年上半年，快速支援部队乘势攻克达尔富尔多个州和杰济拉州，对达尔富尔地区行政中心法希尔发起围攻，并于2017年攻占了塞纳尔州首府辛贾。苏丹东南部。面对对手的攻势，苏丹武装部队承受着巨大压力，一度有消息称武装部队总司令布尔汉有意辞职。然而，在接连取得胜利后，快手部队似乎已经到了穷途末路。苏丹武装部队及其盟军不仅成功抵御了快速部队对法希尔的围攻，还成功收复了森纳尔、杰济拉和喀土穆等地的失地。进入2025年，苏丹冲突短期内似乎仍没有停止的迹象。

法舍尔的激战仍在继续

达尔富尔地区是本轮冲突双方争夺的焦点。北达尔富尔州首府法希尔不仅是州首府，也是整个达尔富尔地区的行政中心。它也是重要的交通枢纽，具有很高的战略价值。它也是本轮冲突爆发后北达尔富尔州的首府。它是达尔富尔唯一尚未被快速部队控制的主要城市。

北达尔富尔州首府法希尔是受战争影响最严重的城市之一。

去年4月，快手部队开始调集大量兵力，加强对法希尔的围攻。一些原驻扎在法希尔的达尔富尔武装团体已与苏丹武装部队结成联盟，共同抵抗快速部署。去年5月10日以来，双方在法希尔地区发生激烈战斗。 6月14日，快速支队部队法希尔行动指挥官阿里·雅各布·吉布里勒在战斗中阵亡，但快速支队部队并没有停止攻击。

为了减轻法希尔的压力，从去年9月下旬开始，苏丹武装部队及与之结盟的达尔富尔武装组织联合部队主动短暂夺取了快速补给线上的重要城镇和后方枢纽。脱离力。虽然他们未能实现稳固控制，但暂时缓解了法舍尔的压力。

截至目前，双方对于法舍尔的争夺仍在激烈。法希尔之战成为本轮冲突的领头羊。快速分遣队对法希尔的快速围攻长期无法进行，表明其自冲突开始以来的成功势头受到遏制。成功抵御快手部队的围攻，极大地鼓舞了苏丹武装部队的士气，增强了他们在战场上击败快手部队的信心。

苏丹武装部队转守为攻

2023年4月15日冲突爆发后，苏丹武装部队在快速部署部队的猛烈攻势下一度非常被动，在首都喀土穆和其他省份失去了大片地区。特别是快速分队攻占了杰济拉州首府瓦德迈达尼、苏丹第二大城市和主要农业区，严重打击了苏丹人民对苏丹武装部队的信心。此后，快手部队也乘胜占领了东部森纳尔州的首府和加达里夫州的部分地区。

苏丹武装部队在战争初期不利的原因有很多。快速支队曾在达尔富尔等地执行打击反政府武装任务，拥有丰富的作战经验。其步兵依靠皮卡车，机动性强，战术灵活。苏丹除少数山区外，地势开阔，这使得快速支队能够充分发挥其高机动性。作为正规军，苏丹武装部队在战术上远没有那么灵活。从火力对比来看，苏丹武装部队虽然拥有重型武器和空中优势，但在城市作战中却无法充分发挥。相反，速射部队的单兵火力稍好一些。

2024年10月起，苏丹武装部队从喀土穆、森纳尔州、杰济拉州等方向发起一系列反攻行动，并取得成果：10月初，苏丹武装部队从快速支队手中夺回战略要地。重要的莫韦亚山，连接森纳尔州、杰济拉州和白尼罗州三个州。重新夺回该地区为进军杰济拉州中部扫清了道路。与此同时，苏丹武装部队也在喀土穆取得进展，收复了喀土穆北部和中部的多个地区。

截至2025年1月20日，武装部队已接近全面控制北喀土穆中部地区，目标是解除快速分遣部队对北喀土穆信号部队营地的围困。 2025年1月，武装部队发起收复杰济拉州的大规模行动，从东、西、南三面向瓦德迈达尼进军，经过数日激战，控制了瓦德迈达尼。几个外城。 1月11日，苏丹武装部队及其盟军在部队迅速撤军的倡议下进入瓦德迈达尼。夺回城市，标志着他们本轮反击的最大胜利。

苏丹武装部队能够转守为攻并收复失地，部分原因是他们调整了战术，例如增加了无人机的使用。过去，空军对武装部队的轰炸效果并不理想，不仅造成无辜平民伤亡，而且对装备防空武器的空军战斗机也造成严重威胁。相比之下，无人机在战场上的精确打击效果更好，而且成本低廉，适合用于对抗步兵和轻型车辆。

另一方面，快速支队占领杰济拉州后，武装部队成功调集了大量民兵协助作战。快速支队士兵对杰齐拉州居民的抢劫在武装部队控制的地区引起了恐慌。许多青壮年自发要求加入对抗快速支队的战斗。各地自卫民兵数量大幅增加。这些被称为“人民抵抗组织”的民兵承担起保卫领土的责任，这大大减轻了苏丹武装部队的防御压力，使其精锐能够全身心投入进攻。

此外，前杰济拉州快速支队指挥官阿布·阿基拉·基克尔转向武装部队，这也有助于后者更顺利地接管杰济拉州。出生于杰济拉州的基基尔在加入快速勤务部队之前曾是“苏丹盾部队”的领导人。他在杰济拉州拥有一定的资源和公众支持。他叛逃到苏丹武装部队引发了快速服务部队的报复。许多被认为是其势力范围的地区都遭到了快速移动的部队的攻击。这让杰济拉州当地人更加厌恶这种快速的发展力量。

冲突是否会变成利比亚冲突？

随着苏丹武装部队收复杰济拉州，未来一段时间双方冲突焦点将转向喀土穆。尽管武装部队在那里取得了进展，但喀土穆之战可能不会很快分出胜负。失去杰济拉州后，快速移动的部队预计将加大对法希尔等地的攻击力度。整个战场局势预计将维持僵持一段时间。喀土穆和法希尔的战斗结果将决定整个战场的局势。

近期武装力量的反攻势头，让快速支援部队遭受军事挫折。然而，FSF正在寻求在其控制的地区组建政府，以获得新的政治合法性并弥补其军事挫折。苏丹政党和政治团体联盟“民间民主力量协调会”的一些成员受到快速服务部队的邀请，讨论组建政府的问题。这一提议在“民间民主力量协调”联盟中引起很大争议。一些政党和团体，特别是前叛乱武装团体对此作出积极回应。他们正试图推动“民间民主力量的协调”，以同意组建新政府。其他人强烈反对此举，称这将使和平解决冲突变得更加困难，并导致苏丹分裂。

无论“民间民主力量协调会”领导层最终如何决定，一些政党和组织都可能选择接受快速支援部队的提议，在其控制的地区组建新政府，与政府控制的地区竞争。由苏丹武装部队负责。如果这种情况成为现实，将导致苏丹的“利比亚化”，即两个敌对政府同时存在，并得到敌对军事派别的支持。

影响苏丹局势走向的另一个重要因素是外部势力的介入。外部支持是冲突拖延至今的原因之一。阿拉伯联合酋长国被认为是快速部队的主要支持者。在冲突爆发之前，快速服务部队已与阿拉伯联合酋长国建立了密切的关系，并通过该国的公司运作其资金流动。自冲突开始以来，苏丹武装部队一直指责阿联酋通过乍得向快速支队运送武器。阿联酋公开否认了这一点。苏丹武装部队还获得外部军事支持，包括伊朗的无人机和厄立特里亚提供的军事训练。

阿联酋原本期望快速部署部队能够以武力控制局势。 FSF最初的计划可能是迅速占领喀土穆，消灭武装部队高层，夺取政权，但这个目标并没有实现。快速部队也未能使用武力解散苏丹武装部队或迫使他们坐到谈判桌前。如今冲突已持续一年多，双方已陷入消耗战和持久战。这种情况正在考验阿联酋对其快速部署部队的耐心。据悉，阿联酋告诉快速反应部队，如果不能攻占法希尔，将停止支持。

阿联酋下一步政策将对苏丹局势产生重大影响。如果阿联酋停止对快速支队的支持，转而鼓励冲突各方进行和谈，或许有助于尽快结束冲突。土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安已提出在苏丹武装部队和阿联酋之间进行调解。武装部队总司令布尔汉对这一提议表示欢迎，但表示与阿联酋对话的前提是后者停止支持快速服务部队。阿联酋不会轻易信任苏丹武装部队，因为后者与苏丹伊斯兰政治势力关系密切，而伊斯兰主义一直被阿联酋视为威胁。

明年，苏丹能否看到和平曙光，不仅取决于冲突双方是否仍然相信能够通过军事手段取胜，还取决于外部各方对苏丹局势的立场。如果冲突双方都认为继续战斗成本太高，胜利希望渺茫，或者外部各方能够统一意见，共同向冲突双方施压，那么冲突双方坐镇的可能性就很大。谈判桌上的利益将会更高。目前，这两个条件都尚未实现。冲突双方仍对军事胜利抱有希望，外部各方尚未就如何结束冲突达成一致。苏丹人民的苦难似乎没有结束的迹象。

（扬州大学苏丹研究中心研究员 张静）