鲁比奥刚换“新马甲”，就冲中国来

【文/观察者网熊超然】曾两度被中国制裁的“反华先锋”马可·卢比奥如今已穿上“新马甲”，但刚刚上任却依然针对中国。来。

据美联社当地时间1月21日报道，前一天被参议院一致投票确认为美国国务卿的卢比奥当天会见了日本、印度和澳大利亚的高级外交官，标志着特朗普政府的开始。在美日印澳“四边安全对话”（QUAD）讨论期间，其外交政策事务正式启动，这也表明QUAD机制仍将是特朗普政府的优先事项。

香港《南华早报》当天指出，按照传统，美国新政府成立后的首次对外接触要么是与加拿大和墨西哥这两个邻国，要么是与北约盟友。报道援引专家观点称，卢比奥选择QUAD作为首要关注焦点凸显了特朗普政府对维持亚洲战略平衡的重视，特别是考虑到中国在经济和军事领域影响力不断扩大。

美日印澳外长会前合影 路透

据报道，当天会谈开始前，美国国务卿卢比奥、日本外相岩屋毅、印度外长苏杰生和澳大利亚外长黄英贤均未发言。他们各自站在四个国家的国旗前，面无表情地拍照。随后，记者被请离开会场，会议开始。四方会谈后，卢比奥还与三国高级外交官举行了双边会谈。

同日，美国国务院网站发布了四国外长联合声明。虽然内容没有直接点名中国，但意图不言而喻。在谈到“印太地区”时，声明声称“强烈反对任何试图通过武力或胁迫改变现状的单方面行动”。声明还声称，这四个国家“致力于加强自由开放的印太地区，维护和捍卫法治、民主价值观、主权和领土完整”。

会后，印度外长苏杰生形容此次会谈“富有成效”，并强调“重要”的四方会谈是在特朗普就职后数小时内举行的。

“这凸显了四方集团在成员国外交政策中的优先地位。”他认为，“这发出了一个明确的信号，即在不确定和动荡的世界中，QUAD将继续成为促进全球利益的力量。” “四国一致认为，关键是要从大局出发，深化议程，加强合作。

事实上，QUAD最初是为应对2004年印度洋海啸而建立的合作机制。美国、日本、印度、澳大利亚四国旨在提供人道主义和救灾援助。一开始只是一种松散的合作关系。 2007年，QUAD四方对话机制建立。成员国强调其外交性质，广泛关注基础设施、人道主义援助、救灾、气候变化、海上安全等地区问题。然而，此后很长一段时间，实际上都处于“睡眠”状态。

直到2017年，QUAD被特朗普政府恢复。拜登上台后将其升级为“例会”领导人峰会，以帮助对抗中国在“印太地区”不断扩大的影响力，成为美国政府“印太战略”的主要着力点。近年来，这一机制在军事等实质性领域也频频小动作。

2024年9月21日，拜登任期内最后一次出席QUAD峰会，美国、日本、印度、澳大利亚四国领导人合影。美联社

当地时间1月20日，特朗普宣誓就职数小时后，就签署了“释放美国能源”的行政命令，并宣布全国能源紧急状态。其中，他指示卢比奥“考虑通过QUAD促进美国矿物开采和加工的机会”。预计本次会议也将提及这个问题。

《南华早报》指出，关键矿产领域目前由中国主导。去年，在美国禁止向中国出口关键技术后，中国还限制了部分关键矿产向美国出口。

美国智库昆西研究所萨朗·希多尔表示，与拜登相比，特朗普的合作肯定会更加注重安全。在拜登的领导下，QUAD还将在健康和气候等问题上进行合作。

西德尔还指出，卢比奥与苏杰生的会晤体现了美国对印政策的“巨大连续性”。 “我认为很明显，特朗普政府将继续押注 QUAD，而印度在 QUAD 中的中心地位也非常明显。”

关于美日印澳“四边安全对话”机制，中国外交部此前曾表示，中方始终认为任何区域合作机制都不应针对第三方，也不应损害第三方利益。各方，并且是封闭的、排他的、针对其他国家的。 “小圈子”有悖于时代潮流，也与地区国家的愿望背道而驰。它不受欢迎，注定会失败。