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郑永年:“特朗普2.0版”的美国将展现出两种帝国主义

温馨提示:本文最后更新于2025年1月22日 13:01,若内容或图片失效,请在下方留言或联系博主。
摘要

01.特朗普版新帝国主义世界迎来了“特朗普2.0版”,也迎来了特朗普版本的帝国主义。这些天,世界各大媒体都在讨论特朗普版的新帝国主义。实际上,“特朗普2.0版”的美国会展现出两种帝国主义,一是实体帝国主义,二是虚拟帝国主义。

【文/郑永年】

01.特朗普版新帝国主义

世界迎来了“特朗普2.0版”,也迎来了特朗普版帝国主义。

在特朗普正式上任之前,全世界就已经因为特朗普的美国领土而沸腾了。特朗普先是在社交媒体上发布了相关消息,随后在海湖庄园举行的新闻发布会上正式表示,不排除使用武力控制格陵兰岛和巴拿马运河。此外,他还声称将墨西哥湾改名为“美洲湾”。他进一步提出,出于美国国家安全考虑,可能会利用经济手段向加拿大施压,使其成为美国的“第51州”。

帝国全面战争1.2.0修改器__帝国2.0时代

1月20日,特朗普在白宫椭圆形办公室签署了一系列行政命令,其中包括一项题为“恢复纪念美国伟大的名字”的行政命令,将“墨西哥湾”更名为“美国湾”。来源:《纽约时报》

这些天,世界各大媒体都在讨论特朗普版的新帝国主义。事实上,“特朗普2.0版”的美国将表现出两种类型的帝国主义,一种是实体帝国主义,另一种是虚拟帝国主义。前者的目标是重构,即重构世界地图,后者的目标是构建,即构建未来的世界空间地图。

虽然包括美国在内的精英们对特朗普的所作所为感到非常震惊,但事实上,这两种帝国主义一直都是美国的战略目标,美国也一直在践行,但它们只是“文明”精英阶层可以用更“文明”的方式来为美国的所作所为辩护。但特朗普不同。他似乎是一个真正的人,不想拐弯抹角。他以令人恐惧的直接方式阐述了美国的目标。

02.“建构主义”特朗普

从经验来看,国际秩序从来都不是真实的。它是一种人类建构,要么是社会建构,要么是知识建构。社会建构的重点是自然形成的秩序,然后由人类将其形式化或合法化。社会建构类似于习惯法。社会秩序首先是人类生活中积累的习惯,然后被人们合理化,成为正式的法律。知识建构是人类理性的结果,它告诉人们无论是社会秩序还是国际秩序,合理的秩序都是可以人为建构的。近代流行的“主权”国家是知识建构的产物。

因为国际秩序是被建构的,所以它也可以被重建并且会发生变化。尽管这些新的变化对于已经接受了原有秩序概念的人们来说是难以接受的,但事实上,纵观人类历史,国际秩序一直根据现实的需要而发生变化。从早期高度分散的地方封建秩序到皇权秩序,从皇权秩序到现代主权国家秩序,一种秩序取代了另一种秩序。历史是开放的,国际秩序也是开放的。

从这个意义上说,特朗普类似于国际关系学者所说的“建构主义者”。他似乎也是存在主义的信徒,相信“存在先于本质”,而不是相反。他想用自己的主观能动性来改变当前的“存在”,而不希望当前国际秩序的定义(本质)来决定美国的未来。

重构国际秩序需要重构思维的指导。基本上,政治家的结构性知识决定了他想要实现什么以及如何实现它。特朗普的重建理念从何而来?显然,特朗普的想法来自于19世纪末美国的内政和外交实践。他用关税代替个人税的想法和领土扩张的想法都来自那个时代。

此前,特朗普赞扬了那个时代的保护主义,称1890年代的美国“可能是其历史上最富有的时期,很大程度上是因为当时的关税制度”。后来,他将美国在19世纪和20世纪初的领土扩张和控制实践纳入了自己的思想体系。

关于关税,特朗普曾表示,他将设立“国税局”,负责征收外国进口商品的关税。

他在《Truth》社交网站上的一篇帖子中写道:“长期以来,我们一直依赖国税局(IRS)向我们伟大的公民征税。他说,通过疲弱的贸易协议,美国经济给世界带来了增长和繁荣,而我们“我在向自己征税”。 “是时候改变这一点了。”今天宣布,我将设立外国税务局来征收我们的关税和所有来自外国的收入。我们将开始向那些通过贸易从我们这里赚钱的人收费,最终,他们将在 2025 年开始支付他们的公平份额。5 月 20 日将是菲亚特的生日。让美国再次伟大!”

从这个角度来看,人们应该相信特朗普的所作所为并不是不择手段的“胡说八道”,而是有他真正想要达到的目标。

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特朗普称他将设立“外国收入局” 资料来源:Truth Social

03.主权观念的变化与国际法的挑战

从经验来看,主权概念自诞生以来确实在不断变化。

1648年,神圣罗马帝国、西班牙、法国、瑞典、荷兰等当时的欧洲主要国家共同签署了《威斯特伐利亚和约》,该条约不仅标志着威斯特伐利亚主权体系的建立,也成为了威斯特伐利亚主权体系的基础。以便随后制定国际法。其主要原则包括:每个主权国家对其领土和内部事务拥有主权,排除任何外部势力的干涉;各国相互承认主权,互不干涉内政;各国主权平等(无论大小、强弱)。

主权体系在18世纪进一步发展,并在19、20世纪达到顶峰。然而,欧洲国家之间虽然确立了主权概念,但长期以来他们并不想将这一概念应用到非西方国家。今后的历史是一部西方殖民主义、帝国主义在世界范围内横行的历史。

到了1880年代和1890年代,西方列强争夺世界控制权,但没有一个国家能够占据绝对主导地位。丛林法则哲学盛行,大国认为,随着国家的强大,领土也应该扩大。相互敌对的势力开始重新绘制版图,引发了从亚洲到加勒比地区的各种冲突。

1898 年,美国效仿欧洲殖民计划吞并了关岛和波多黎各。但对于菲律宾这样的大国,美国选择了间接控制,谈判交易并向美国企业和军事利益提供优惠待遇。

但二战后,威斯特伐利亚体系的原则,特别是主权国家概念,成为国际法和世界秩序的核心。这一点在《联合国宪章》第一章第二条中得到了表述:本组织的会员资格建立在各国主权平等的原则上。本宪章不授权联合国干预本质上属于任何国家国内管辖范围的事务。

然而,进入后冷战时代以来,由于缺乏人道主义干预,导致了多次人道主义灾难(包括1994年卢旺达种族灭绝、1995年谢尔布尼察大屠杀、2003年达尔富尔战争种族灭绝)以及环境问题和恐怖主义频频发生,不干涉他国主权的原则逐渐受到联合国的质疑(特别是在科菲·安南任期内)国际社会。在前南斯拉夫问题上,北约提出了“人权高于主权”的理念。

即使冷战结束后,美国也从未停止过实体帝国主义的扩张,但所采用的手段有所不同。比如在欧洲,随着前苏联的解体,北约的大规模扩张,导致了今天持续不断的俄乌战争。在亚洲,菲律宾最近再次成为人们关注的焦点,美国军方在菲律宾达成了一项新的基地协议,用于所谓的与中国的潜在战争。对于亚洲和北极贸易最重要的海上航道也是如此,随着气候变化使冰雪融化并成为美国寻求控制的地方,这些航道变得更容易航行。

因此,可以认为,特朗普对格陵兰岛、巴拿马运河甚至加拿大的痴迷不仅是他个人的追求,也是美国对领土扩张的追求。

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