美国常驻联合国代表被提名人：致力于参与联合国事务，挑战中国在全球舞台的主导地位

当地时间1月21日，美国参议院外交关系委员会就特朗普提名埃利斯·斯特凡尼克为下一任美国常驻联合国代表举行确认听证会。在会上，面对一些对自己持怀疑态度的民主党人，她承诺将对联合国的承诺，声称联合国是“挑战中国在全球舞台上主导地位的优先场所”。

根据《国会山报》当天的报道，斯特凡尼克批评联合国持有以色列的所谓“反犹太主义和颓废概念”，另一方面，他承诺团结美国的传统盟友，在小国之间建立联盟，并努力在许多联合国关键机构中占据领导和工作人员职位，以排挤中国及其支持者。

“它们是最重要的国家安全挑战，我认为这是一代人的挑战。”斯特凡尼克显然指的是中国。“这将是我们这一代人面临的最大挑战。”她补充说，与以色列站在一起“对我来说是一个巨大的优先事项”。

报道称，与会的民主党人对斯特凡尼克大肆宣传的“中国威胁论”表示“点头同意”，该论显示，尽管国会议员在外交政策上的党派分歧不断加深，但两党在某些领域的共识仍然存在，外交政策一直是共和党和民主党寻求在全球舞台上形成统一战线的领域。

新罕布什尔州民主党参议员、参议院外交关系委员会高级成员珍妮·沙欣（Jeanne Shaheen）表示，斯蒂芬尼克很可能在参议院投票中获得两党支持，而且“她做得很好”。“我不完全同意她的观点，但我认为她很坚强，并且清楚地知道她的价值观是什么。”

1 月 21 日，Stefanik 出席了提名确认听证会

、 美国媒体

到《国会山报》的裁决中，斯特凡尼克不顾一切地推动美国参与联合国的技术机构，如电信、知识产权、民用航空、人工智能和其他领域，以对抗中国在这些领域制定全球标准的努力。

“我们需要在短期和长期内抵制 [中国] 的渗透，这需要基层人民（联合国系统中最低层的初级人员）和高级人员（这些联合国机构的负责人）的参与。”她声称。

报道称，虽然“与中国争夺全球影响力”将是美国在联合国的首要任务，但如果相关提名得到确认，斯特凡尼克也将面临一系列与和平与安全相关的紧迫挑战，例如：叙利亚、中东冲突、俄乌冲突、苏丹内战、 海地维和行动与伊朗。这些问题只是联合国所关注的众多问题中的一小部分。

提名确认听证会的另一个关键问题是美国总统唐纳德·特朗普在上任第一天签署的数十项行政命令，这导致美国在包括外交在内的多个领域的政策发生转变。

特朗普在上任第一天就签署了一项行政命令，将美国的对外发展援助暂停 90 天。特朗普表示，美国的对外援助行业和官僚机构与美国的利益“不一致”，因此他下令暂停美国对外发展援助 90 天，以评估项目效率和与美国外交政策的一致性。他宣称，美国只能发放符合白宫外交政策的对外援助。

一些民主党参议员质疑 90 天的暂停期太长，可能导致地缘政治后果。斯特凡尼克则坚称她支持特朗普的行政命令。“我们将与国家安全委员会合作，确保我们拥有保护国家安全所需的所有工具，在联合国层面，外交是其中的重要组成部分。”

特拉华州民主党参议员克里斯·库恩斯（Chris Coons）担心，暂停美国对外发展援助将影响斯特凡尼克承诺支持的联合国关键项目，例如世界粮食计划署（World Food Programme）。他还强调了美国在盟国援助中发挥外交作用的重要性，例如菲律宾和日本之间的经济走廊，以“遏制中国”。

爱达荷州共和党参议员、参议院外交关系委员会主席吉姆·里施（Jim Risch）承认，他的同事们的担忧是“合理和合理的”，并表示国会有权修改行政命令。

斯特凡尼克则表示，她将听从特朗普、国家安全委员会和已确认为国务卿的卢比奥关于如何恢复资金的建议。她进一步阐明了特朗普的“美国优先”外交政策在美国海外参与方面可能的表现，呼吁详细说明美国在全球机构中的每一项支出，并确保这些支出为美国国家安全带来“具体成果”。

值得注意的是，尽管斯特凡尼克宣布他将在联合国这个多边机构中“大有作为”，但特朗普在上任第一天就表现出了他的“孤立主义”，退出了巴黎气候协定和世界卫生组织 （WHO），这两项协议都是他在第一个任期内所做的。

去年 11 月赢得大选后，特朗普提名共和党众议员斯蒂芬尼克担任美国常驻联合国代表。此前，曾任众议院共和党会议主席的斯蒂芬尼克是众议院第四大共和党人，一直是特朗普的坚定盟友，也是共和党的主要筹款人。

在特朗普 2020 年竞选总统失败后，她为特朗普挺身而出，反对认证拜登在众议院获胜，并支持特朗普声称“2020 年大选存在欺诈行为”。2024 年早些时候，斯特凡尼克表示，他将“自豪地为未来的特朗普政府服务”。