高志凯：非洲面临三大安全威胁，中国需打破传统合作思维

为此，观察者网联系了国际问题学者、全球化智库副主任高志凯，邀请他共同探讨中非关系发展历史并展望中非关系前景。中非未来合作。

【对话/观察者网唐晓芙】

观察者网记者：我国外长连续35年首次访问非洲。为什么非洲对我们的外交如此重要？当非洲还被西方视为“被遗忘的大陆”时，我们为什么选择非洲而不是其他地方作为我国外长首次年度访问的目的地？

高智凯：中国与54个非洲国家中的53个保持着双边关系。这种关系与西方国家与非洲的关系有着根本不同。每当我在其他地方遇到非洲朋友时，我们总是互称兄弟姐妹。这种特殊的关系非常珍贵。中国历史上从未系统性地歧视非洲国家，双方始终保持着相互尊重的关系。这与许多发达国家完全不同。

历史上，许多西方国家对非洲进行过殖民统治，贩卖黑人，在殖民地实行奴隶制，造成巨大破坏，导致不少黑人死亡。那时，非洲人在欧洲人和美国人眼里根本不被视为人。国父乔治·华盛顿的假牙中含有奴隶牙齿。根据美国宪法，在计算各州众议院席位时，奴隶只占总人口的五分之三，但他们的“投票权”却由奴隶主控制。这种非人化美国黑人的法律直到美国宪法第十三修正案才被废除。

在非洲再次被西方“发现”之前，西方国家把对非援助作为其国内政治的场所，不断干涉当地内政，迫使非洲接受西方价值观。然而，在具体行动中，西方却忘记了非洲。如今，西方正在重新与非洲接触，争夺资源并提高其地位。它还声称“中国不能垄断非洲”。他们的意图非常明确，就是利用他们在非洲的传统影响力，将自己的意识形态和价值观强加给非洲，低成本地攫取资源。

相比之下，中国与非洲的关系则完全不同。中国视每一个非洲人为兄弟姐妹，两党关系中不存在根深蒂固的种族歧视，这使得中非能够建立良好的关系。 20世纪50年代以来，中国与以埃及为首的非洲国家建交，始终支持非洲国家的民族独立和解放事业，提供了大量物资支持和军事训练。中国帮助非洲国家赶走了殖民者，推动了非常深入的政治经济合作。几十年来，中国不断促进与非洲的友好交往，修建了无数桥梁、工厂和道路。

2023年7月25日，莫桑比克马普托省皮科科村学校的孩子们站在一栋安装有中国援建的卫星电视接收天线的房屋前。 “万村”项目旨在为非洲国家1万个村庄接入卫星数字电视信号。该项目于2018年在莫桑比克启动，为该国1000个村庄、2万个家庭和3000个公共场所安装了卫星电视设备。 ，提供电视信号和节目，覆盖250万农村人口。来源：新华社

如今，中国吸引了众多非洲留学生，进一步深化两国关系，推动新时代中非友谊建设。今天的中非关系是互利共赢、相互尊重的关系，值得世界人民学习。中方珍视这一关系的历史意义，愿继续推动两国关系发展。因此，中国外长选择非洲作为出访的第一站。

观察者网：中非合作历久弥新。新中国成立后，长期支持非洲人民反殖民独立斗争，为非洲大陆摆脱殖民体系作出了巨大贡献。在非洲兄弟的支持下，新中国也于1971年成功重返联合国，重新获得了安理会合法席位。您如何评价中非合作的历史？近年来，西方主导的媒体宣传战将我国对非投资污蔑为“新殖民主义”。如何向中非人民普及中非传统友谊，消除西方不良信息在非洲的影响？

高志凯：中非合作交流可以分为几个阶段。第一阶段以中埃建交和支持非洲独立为标志。政治上，中非平等合作、相互支持，为反对殖民主义占领作出了巨大贡献。

非洲独立后，国家一贫如洗，所有像样的东西几乎都被殖民国家夺走了。此时，中国向非洲提供了无私的援助，建设了以坦赞铁路为代表的基础设施，并牺牲了许多工人和技术人员来实现互联互通。我们勒紧裤腰带，尽力帮助非洲国家。当时非洲本土产品很少，中国工业化建设还没有达到一定水平，对非洲没有需求。因此，中非关系主要建立在政治支持和相互尊重的基础上。

随着中国工业化的发展，中非关系进入第二阶段，货物贸易成为主流。

第三阶段是2000年左右开始的。中国加入WTO后，经济快速发展。许多中国产品销往非洲，让非洲兄弟姐妹享受到中国生产力发展的成果。与此同时，由于经济快速发展，中国对非洲原材料的需求增加。基于业务需求，我们对非洲有了比较全面的了解，中非关系迈上了新的台阶。

当前，中非关系进入新阶段。中国正在用“先修富路”、“不劳而获”等数十年发展经验，教导非洲国家如何致富。我认为中国和非洲国家之间是有默契的。两国虽远隔万水千山，但中方将毫无保留地分享成功经验和教训。当然，非洲各国情况不同，面临不同挑战，需要找到适合自己的工业化、城镇化、现代化道路。

西方国家面对中非关系发展表现出酸葡萄心理。他们的行为有两个目的：一是他们在非洲建设不好，对中非良好关系和经济往来感到不舒服，希望通过隐蔽攻击破坏中非正常交往；其次，他们用“新殖民主义”一词掩盖旧时代殖民主义肆意屠杀黑人、强行运输奴隶、压榨黑人血汗的黑历史，粉饰他们的罪行。中国几十年来在非洲取得的成就“零成本”，在非洲犯下了滔天罪行。

非洲兄弟姐妹其实都明白。虽然他们不是奴隶，但他们知道他们祖先的历史，知道他们的家庭、社区和村庄都有被白人奴役的历史。他们知道，他们今天能够有尊严地生活，拥有自由，因为他们实现了独立，赶走了殖民者。因此，当一些国家、记者、学者说中国搞“新殖民主义”时，我们一定要说清楚，揭露当年殖民主义的罪恶，然后把我们对非洲的贡献与他们所做的相比较，这样我们才能真正了解中国。非洲人民能否自己判断，让他们感受到来自中国的尊重。

殖民时期奴隶船上奴隶死亡率极高资料图

美国人仍在散布中国在非洲设置债务陷阱的谣言。当我在非洲和国际上谈论这个问题时，我经常问：现在谁欠中国最多的钱？不是非洲，而是美国。我们会发现，即使中国减持美国国债，美国仍然欠我们7600亿美元的国债。每次我们增持美国国债，美国都偷偷地享受。一旦减持，一群人就会跳上跳下，坐不住了。

我经常举一个例子。美国在19世纪修建了从太平洋到大西洋的铁路网，但钱从哪里来呢？他们当时没有足够的钱，所以JP摩根这样的金融家就去欧洲借钱，邀请英国、法国、德国等国家投资建设美国，然后他们就完成了一条铁路网络向四面八方延伸。当然，由于美国修建了太多的铁路，一时无法产生足够的利润，很多铁路公司都破产了。后来很多欧洲国家在美国的投资结果是一场灾难，美国却因此而发展起来。当时，没有人说美国设置了一个债务陷阱，以骗取欧洲人的资金来帮助其建设铁路系统。那么为什么中国帮助非洲国家在非洲修建铁路、公路、电厂等却沦为债务陷阱呢？这些西方人不讲这些事实。

如果一块土地是未开发的土地，它的价值就会很低。但如果修了一条铁路，甚至旁边建了一个平台，周围的土地就会增值。近十几年来，中国各省、市、县甚至村庄都在争先恐后地抢铁路，希望铁路能经过自己的辖区、设立车站。如果有高速公路规划，还必须争取在当地设立服务区。

这是因为中国已经尝到了交通发展拉动经济的好处。中国要发展、要富裕，就必须修路。道路等交通设施促进了人员、货物、信息的流动，压缩了沟通的时间和空间。现在上海和北京可以当天乘坐高铁通勤，深圳也可以8小时直达北京。这和我坐18个小时的绿皮火车到北京读书时不一样。

如此巨大的潜在利益，西方人却污蔑我们帮助当地人在非洲修路是债务陷阱。他们不希望非洲享受现代化、城市化、工业化的好处，希望非洲人民永远处于愚昧之中。这才是他们污蔑我们搞“新殖民主义”的真实用意，其用心应当受到谴责。

阿布贾-卡杜纳铁路（阿卡铁路）全长186.5公里。这是尼日利亚第一条现代化铁路，也是非洲第一条全部采用中国技术、中国标准的铁路。图为在尼日利亚首都阿布贾拍摄的阿科铁路起点伊杜火车站。来源：新华社

我很高兴我们大多数非洲兄弟姐妹都很聪明，但我们也要讲好我们自己的非洲故事，不能允许西方国家对中非问题进行歪曲、讽刺、道听途说、颠倒是非。关系。