100岁美国前总统卡特去世：最突出成就皆与和平有关

美国前总统吉米·卡特视觉中国资料图

当地时间2024年12月29日，美国前总统吉米·卡特去世，享年100岁。

卡特于1977年至1981年担任美国第39任总统，是美国历史上最长寿的前总统。晚年的他曾一度战胜了体内扩散的癌症。由于年事已高，卡特近年来多次住院。自去年2月18日起，他不再求医，回家与家人共度最后的日子。

卡特被誉为“中美关系的领袖”。在他任职期间，中美正式建立外交关系。在回顾其总统任期所取得的成就时，他认为“与中国实现关系正常化可能为促进世界和平和相互理解做出了最大贡献”。

在卡特看来，有些事情比连任更重要。虽然总统任期只有四年，但在卸任后的几十年里，卡特将大部分精力投入到了促进世界和平、人权等领域。

“吉米·卡特可能不会成为美国历史上最有影响力的总统，但他无疑是这个国家有史以来最好的前总统。” 2002年，诺贝尔委员会委员贡纳·伯格介绍了这位诺贝尔和平奖得主。

水门事件最大受益者

1924年，卡特出生在佐治亚州普莱恩斯小镇的一个花生农场。卡特家族几代人都居住在这里，以从事棉花农业为生。卡特5岁时也开始在镇上卖煮花生。卡特1946年从美国海军学院毕业后在美国海军服役。1951年，卡特获得潜艇艇长资格，并担任副艇长。

1952年10月，卡特被抽调参加美国第一批核动力潜艇的研究。同年 12 月，加拿大原子能公司乔克河实验室发生堆芯熔毁，数百万高放射性废水淹没了地下室。卡特被指派领导一支美国维护小组帮助关闭反应堆。来自美国和加拿大的应急人员必须穿着防护服，进入高通量反应堆堆芯工作数分钟，以拆卸反应堆部件。这段经历坚定了卡特对原子能的态度，导致他在总统任期内签署了一项停止发展中子弹的总统令。

1953年，卡特的父亲去世。卡特决定退休回到家乡继承父亲的事业。他打理父亲留下的农场，又重操旧业，种花生，又做起了买卖化肥的生意。经过刻苦学习农业和商业知识，到了 1970 年代中期，卡特的农场拥有 3100 英亩土地，总资产价值 100 万美元。在经营农场的同时，卡特还关心并参与当地的社会活动。直到38岁那年，他才决定竞选佐治亚州参议员。 1963年当选后，卡特正式开始了他的政治生涯。

1971年，卡特赢得佐治亚州州长选举。他在就职演说中宣称“种族歧视的时代已经结束”，并开始向黑人和女性开放佐治亚州政府职位。在他任职期间，他对复杂的地方政府机构进行了重组和整合，将原来的65个州政府机构大幅减少到22个，并引入了更严格的预算程序。卡特的一系列改革引起全国关注。作为州长，他出现在《时代》杂志的封面上，被视为“新南方”的象征。乘着这一势头，他在州长任期结束前宣布竞选民主党总统候选人。

20世纪70年代，美国刚刚从越南战争的痛苦泥沼中走出来，随后又遭遇了水门事件。卷入窃听丑闻的时任总统理查德·尼克松为避免弹劾于1972年主动辞职。然而，接任总统的副总统福特总统上任后决定赦免尼克松。此举招致多方批评。一时间，美国总统和行政部门的权力受到各方密切关注。

1976年美国总统大选中，卡特虽然缺乏全国政治基础和关键选票基础，但坚持系统化竞选，赢得了广泛支持者。他在大选中以微弱优势击败共和党候选人福特，当选总统。 《纽约时报》称，水门事件对舆论产生持久影响，卡特是远离华盛顿的“局外人”，这有助于他推动政府重组。

“最杰出的成就都与和平有关”

面对当时的能源危机和高通胀，卡特上任后推出了一系列社会经济改革计划，但大多遭到国会反对。值得一提的是，卡特早在1970年代就关注气候变化问题，并指导发布了《2000年全球报告》，探讨未来20年的环境挑战和可持续发展前景，其中包括关于气候变化的三份报告。全球对气候变暖报告的反应，其中提到了二氧化碳排放的长期威胁，现在看来具有足够的前瞻性。 《泰晤士报》发表文章称，卡特是第一位认识到气候变化问题的全球领导人，也是一位有远见的成功人士。

然而，经济却不见起色，失业率高位徘徊，卡特政府的支持率低迷。英国《独立报》对此评论称，“美国的一切在卡特治下都停滞了”。在此形势下，卡特再次遭受沉重打击——伊朗人质危机。美国作家乔纳森·阿尔特在卡特的传记《他的最好》中指出，伊朗人质危机是卡特总统任期的重大失败。 “卡特政府对伊朗人质事件的反应与卡特本人的风格完全不同：无组织、无组织、信息不灵通。”

传记中提到，卡特早就警告不要允许伊朗前国王（即国王）礼萨·巴列维进入美国，甚至质问美国驻德黑兰大使馆是否被伊朗革命势力占领，里面的人员被劫持。人质，该如何处理。当巴列维被允许前往美国接受治疗时，卡特的担忧变成了现实。

1979年11月，伊朗人民占领了美国驻德黑兰大使馆，并劫持了66名使馆人员作为人质。卡特政府采取强硬措施向伊朗施压未果，武力解救人质的计划也失败了。

当时，面色苍白的卡特来到镜头前，在电视讲话中对美国人说：“责任完全在于我”。六个月后，他的总统任期结束。

尽管卡特未能连任，但他仍然留下了对世界和平具有重要意义的政治遗产。 《华盛顿邮报》评论说，卡特作为总统最大的成功在于推行和平外交政策，其中《戴维营协议》就是其中的重要一环。

1978年，卡特邀请时任埃及总统萨达特和以色列总理贝京到戴维营进行为期13天的艰难谈判。据吉米·卡特图书馆网站记录，萨达特与贝京发生激烈争吵，谈判陷入僵局。卡特邀请两人参观葛底斯堡国家军事公园，借美国内战的记忆暗示和平的重要性。当谈判即将破裂时，贝京正准备离开，并要求卡特将总统签名的照片寄给他的孙子们。卡特不但签下了自己的名字，在询问后还一一写下了孩子们的名字。当贝京读到这些名字时，他的眼睛里充满了泪水，他改变了主意。在这场紧张的阿以政治谈判中，卡特注入了个人的人性色彩。

卡特作为调解人促成了协议的达成，使埃及和以色列从冲突正常化时代转向共同维护和平时代。卡特还在美国与协议签署国之间建立了更牢固的安全和经济关系，埃及和以色列都成为美国密切的安全伙伴。

卡特曾表示，他领导的政府一些最杰出的成就与促进世界和平有关。除了《戴维营协议》之外，美苏签署的《第二阶段战略武器限制协议》降低了世界发生核战争的风险；新的巴拿马运河条约逐步将运河主权归还巴拿马，极大改善了美国与拉美国家的关系。此外，美国“也许通过与中国实现关系正常化对促进世界和平和相互理解做出了最大的贡献”。

“战争有时可能是一种必要的罪恶。但无论多么必要，它始终是一种罪恶，而不是一件好事。我们不会通过杀害彼此的孩子来学会如何和平生活。”卡特曾经说过。

《命中注定的中国朋友》

“在我担任总统期间取得的所有成就中，与中国关系正常化或许为促进世界和平和相互理解做出了最大贡献。我曾多次访问中国，向中国领导人、省长、大学生学习。我感到他们对我们贡献的认可，是广大民众对我的热烈欢迎。”在中美即将庆祝建交40周年之际，卡特在接受澎湃新闻采访时表示。

卡特的生日是10月1日，他曾在接受中国媒体采访时表示：“邓小平等中国领导人说，我注定成为中国的朋友。”

卡特记得，当他还是乔治亚州一个花生农场的小男孩时，他就已经了解中国，并对中国非常感兴趣。童年时期，他的叔叔在美国海军服役，曾驾驶军舰访问过香港、上海和青岛的港口。他给卡特带来了来自中国的纪念品，其中一件至今仍然存在——一艘中国古代帆船的模型。后来，当卡特成为一名海军潜艇军官后，他追随叔叔的脚步，也访问了青岛等中国港口城市。

播下了与中国不解之缘的种子。 1976年，卡特在竞选总统期间公开承诺推动中美关系正常化。上任后，他将此作为外交政策的主要目标，开始推动两国关系正常化进程。

20世纪70年代，中美虽然开展了“乒乓外交”并签署了中美联合公报，但在美国前总统尼克松和福特任内，中美关系未能达到建交阶段。 。卡特入主白宫后，美国政府内部对中美关系正常化仍存在相当大的阻力。他与时任中国国务院副总理邓小平进行了远程秘密谈判。最终，1978年12月16日，中美同时发表建交公报。两人共同促成了这一“改变美国、中国和世界”的重大事件。

中美建交不久，半夜3点，卡特就被中国打来的电话吵醒。电话那头是邓小平：“卡特先生，我可以派5000名中国学生去美国留学吗？”卡特回答：“发送。”十万人来了！”卡特在2014年的中美青年高峰论坛上回忆起这段往事。这次通话成为中美两国落实留学事务政策的直接接口。

卸任后，卡特成为埃默里大学名誉教授，并建立了卡特中心。他说，“我教过数百名中国学生，卡特中心每年都有两名中国实习生。”中国学生给他留下了深刻的印象，“他们都志在必得，一方面要学习美国的先进技术，另一方面也不能忘记我们的中国根。”

2019年12月16日是中美建交40周年。在迎来这个特殊日子的前一天，卡特在《华盛顿邮报》《如何修复美中关系——防止现代冷战》上发表评论称，如果中美之间相互误解和误判持续下去，“两国之间发生现代冷战并非不可想象”，并提到了台海和南海发生冲突的潜在风险。他认为，美国应该批评中国在某些领域的缺点，但也要赞赏中国在向贫穷国家提供援助方面取得的成就。这种平衡的做法是确保两国继续共同努力解决一些全球性问题的关键。

在具体合作领域建议方面，卡特提出了环境和气候变化问题，并指出“双边合作最简单的路径是在非洲”。通过与非洲国家的合作，两国也将有助于克服中美之间的不信任，重建关系。

“不是什么大人物”

美国总统离开白宫后往往会拥抱财富，但卡特却选择回到家乡普莱恩斯，继续靠花生农场生活。 “我从来没有任何致富的野心，”他说。

1982年，卡特和妻子罗莎琳在亚特兰大建立了卡特中心，致力于追求世界和平和国际人道主义工作。卡特在2007年出版的自传《超越白宫：追求和平、抗击疾病、建设希望》中，介绍了卡特中心成立以来在各国开展的活动。他周游几大洲，对各种国际冲突进行研究。在世界各地的多次选举中提出解决方案并担任观察员。

1994年，美国和朝鲜陷入了战争边缘的紧张局势。卡特访问平壤并通过与当时的朝鲜领导人金日成谈判解决了危机。同年，他访问海地，推动该国权力和平移交。 1999年，他在苏丹和乌干达《内罗毕协定》谈判中发挥了推动作用。 2002年，他对古巴进行历史性访问，寻求改善美古关系。

卸任后，卡特扮演了一名非官方外交官的角色，他为和平所做的努力在公众心目中树立了比他担任总统期间更高的形象。 2002年，卡特获得诺贝尔和平奖。诺贝尔和平奖委员会表示：“[该奖项]表彰了他数十年来为和平解决国际冲突、促进民主和改善人权以及促进经济和社会发展所做的不懈努力。”

“很少有（美国）前总统为世界做出如此巨大的贡献。”英国《独立报》对此评论称，“不幸的是，卡特在担任总统期间并未取得可比的成就”。

在争取和平的同时，卡特也成为了一位多产的作家。退休以来，他写了30多本书，包括回忆录和文学作品，内容涵盖白宫过去、中东和平、妇女权利等，甚至还与女儿合着了一本儿童读物。尽管如此，他的书的销量却从未像最近几任总统的书那样好。

“他不喜欢大人物，也不认为自己是大人物。”卡特执政期间的白宫通讯主管杰拉尔德·洛夫肖(Gerald Loveshawe)向美国媒体描述了这位前总统。

过去，人们经常会在周末晚上看到一位低调的前总统穿着牛仔裤和T恤走在普莱恩斯的街道上，牵着妻子的手。从此，人们想起卡特，只能想到他的不同形象，或者简单，或者直接，或者务实。

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