特朗普关税或引发新一轮通胀,美国消费者、制造业将深受其害
记者 刘婷
2025年1月20日,美国当选总统唐纳德·特朗普将正式开始第二任期,加征关税是他的标志性政策之一。分析人士指出,特朗普的关税政策很可能给美国带来新的通胀压力,将严重损害民众的消费能力,对制造业和供应链造成严重损害。
斯坦利百得公司首席财务官帕特里克·哈利南上个月告诉投资者,该公司正在“出于多种原因建立库存,其中最重要的是关税”。哈利南表示,在特朗普的第一个任期内,该公司在定价方面并不积极。未来四年,它将充分吸取教训,采取更加主动的定价策略,即提价。
在今年的竞选期间,特朗普威胁要对从中国进口的商品征收60%的关税,对从其他国家进口的商品征收10-20%的关税。 11月25日,他在社交媒体上宣布,将在上任第一天签署行政命令,对墨西哥和加拿大的所有产品加征25%的关税,并对中国商品加征10%的关税。这是特朗普当选总统以来首次给出关税政策的具体细节。
经济学家普遍认为,面对关税上调,企业别无选择,只能将额外成本转嫁给消费者,导致食品、服装、汽车等商品价格大幅上涨,这与放开关税的承诺背道而驰。美国家庭免受通货膨胀的困扰。
根据美国零售联合会最近的研究,拟议的关税将影响服装、玩具、家具、电器、鞋类和旅行用品等多个消费类别。如果特朗普新的进口关税提案得到实施,美国民众的消费能力将受到严重损害,每年损失高达780亿美元。
惠誉评级首席经济学家布莱恩·库尔顿对界面新闻表示,即使最终关税税率低于特朗普目前声称的水平,2025年美国进口关税也可能大幅提高。如果特朗普的关税计划全面实施,有效关税税率将大幅提高。美国的这一比例将达到21%,为20世纪30年代以来的最高水平。如果完全转嫁到消费者身上,将推高美国消费者物价指数(CPI)3个百分点。鉴于关税等因素影响,惠誉将美国2025年底通胀预期上调0.4个百分点至2.8%。
凯投宏观表示,假设特朗普在明年年中之前通过行政措施引入关税和移民限制,预计未来 12 个月通胀将暂时反弹至 3% 左右。
关税还将严重扰乱美国制造业。例如,哥伦比亚广播公司报道称,特朗普在2018年对进口钢材征收高达25%的关税,严重损害了福特、通用汽车和卡特彼勒等钢铁行业企业。 2021年,拜登政府在G20峰会上与欧盟官员达成协议,取消特朗普三年前对钢铁和铝征收的部分关税。
彼得森国际经济研究所(PIIE)对当前贸易流向和关税税率的分析显示,如果新政府落实特朗普承诺的加征关税,机械、电子和电机行业将面临最大的影响。进口税负。这两个行业占美国进口总额的很大一部分,目前关税税率较低,而且很大一部分产品来自中国。这些行业的进口包括资本货物、中间产品以及最终产品,这意味着成本增加,将损害美国供应链和制造商。
特朗普的关税综合体
贸易保护主义是特朗普的长期立场之一。他自称“关税人”,并称“关税”是字典中最美的词。
2017年1月,特朗普就任美国总统。 8个月后,他依据1974年贸易法301条款对中国发起调查,并公布了2018-2019年四轮301条款关税清单。前两轮清单主要针对高新技术产品,后两轮清单则广泛涵盖中间产品、资本货物和消费品。除了中国,特朗普还将对美国的传统盟友挥舞“关税大棒”。 2018年3月,他以威胁美国国家安全为由,对从欧洲进口的钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。
分析人士指出,特朗普加征关税的两大目标是改善贸易失衡和促进制造业回流。
特朗普痴迷于减少美国贸易逆差,将其视为对美国经济“掠夺”的象征,主张通过提高关税和重新谈判贸易协定来扭转这一局面。 2016年竞选总统期间,他多次以中美贸易逆差为卖点。 9月,他在佐治亚州萨凡纳的一次竞选活动中表示,如果他回到白宫,他将通过减税和关税“夺回”已转移到海外的制造业工作岗位。
但总体而言,分析人士认为,特朗普的关税1.0版本并未达到预期目标。
从改善贸易不平衡的角度来看,中国民生银行研究显示,虽然美国对华贸易逆差从2017年的3752亿美元缩小到2023年的2791亿美元,但美国整体贸易逆差从2017年的5169亿美元扩大到2023年的7849亿美元。同一时期。美元。
从制造业角度来看,分析人士表示,虽然制造业回流取得了一定成效,但加征关税的效果值得怀疑。一些研究表明,受关税政策保护的行业产量增加的积极影响被成本上涨和报复性关税的负面影响所抵消,导致制造业就业岗位净减少。
英国华威大学商学院教授穆罕默德·查科尔等人联合研究发现,特朗普的关税1.0政策不仅没有达到预期效果,反而让美国更加依赖外国供应商。
“我们发现,美国制造商实际上加大了对少数外国公司的依赖。如果没有供应商、中间商和客户的成熟生态系统,所谓的美国制造业回流是行不通的。同样的道理,没有足够的支持来发展区域供应链,引入贸易壁垒不太可能促进当地经济或创造就业机会,”查科尔说。
对外经济贸易大学中国世贸组织研究院院长屠新泉告诉界面新闻,特朗普第一任期内,美国已对60%的中国产品加征惩罚性关税,且大部分产品没有加征关税家电、电子产品等消费品都是美国对外依赖程度较高的产品。特朗普再次上任后,可能会先“补”这些产品的关税。此外,特朗普还可能进一步提高汽车、芯片等行业的进口关税,而这些行业正是美国自身渴望发展的领域。
对于特朗普来说,关税也是一个讨价还价的筹码。 12月20日,特朗普向欧盟发出威胁,称后者必须大规模购买美国石油和天然气,以弥补美国对欧盟的“巨额贸易逆差”,否则“将对欧盟征收关税”。结尾”; 11月底,特朗普在社交媒体上表示,他将在上任第一天签署一项行政命令,对墨西哥和加拿大的所有产品征收25%的关税。
屠新泉认为,对于加拿大、墨西哥等国来说,特朗普的关税政策可能更多地被用作谈判中的施压手段,要求它们帮助美国解决毒品、移民等问题。
美国消费者将为此付出代价
华盛顿州塔科马市一家陶器店的老板赫歇尔·威尔逊(Herschel Wilson)自特朗普八月份被提名为共和党总统候选人以来,一直在为他的五口之家储备必需品。
12月中旬,威尔逊在接受CNN采访时表示,自大选以来他已经囤积了价值300美元的商品,并计划每月额外花费100美元用于囤货,因为他担心特朗普执行关税。威胁之后,他将付出更大的代价。
PIIE在最新研究报告中表示,尽管外界对特朗普政府将如何实施新关税仍知之甚少,但“唯一可以确定的是,世界上不存在免费关税,新关税将让美国消费者付出代价”。美国物价高。 ”
PIIE指出,虽然最终对价格的影响将取决于进口需求和供给弹性,但对中美贸易战第一阶段的研究发现,关税完全转嫁给了美国进口商,进而转嫁给了美国消费者。这给美国家庭的开支带来了额外的负担,对于低收入家庭来说负担更重。
美国保守派智库“税务基金会”研究发现,特朗普的关税1.0相当于向全体美国人民征税近800亿美元。这是数十年来最大的增税幅度。
疫情爆发以来,通货膨胀一直困扰着美国民众。盖洛普八月份发布的一项调查显示,美国人认为通货膨胀或高物价是他们最大的财务挑战,这是连续第三年出现这一结果。
受疫情引发的供应短缺和财政刺激等因素影响,美国CPI于2022年6月同比达到9.1%的峰值,创40多年来新高。尽管近两年通胀大幅下降,但仍未达到美联储2%的目标,且近几个月通胀斜率明显放缓。如果特朗普实施全面关税并计划驱逐数百万移民,很可能会重新引发通胀压力。
屠新泉指出,特朗普第一任期期间,美国通胀仍处于低位,但拜登执政期间,通胀一度达到40年来新高。 “我们现在正处于一个关键时期。在此背景下,特朗普的新关税将再次推高通胀,美国消费者的个人体验将更加糟糕,从与美国人日常生活更密切相关的产品开始。”
日本亚洲经济研究所表示,如果美国对墨西哥和加拿大的所有产品加征25%的关税,并对中国商品加征10%的关税,将导致2027年美国GDP下降1.1%,矿业和农业各下降1.5%。 %。
“特朗普提出的高关税政策很可能成为一种‘自毁行为’,也可能成为抑制世界经济整体增长的因素。”亚洲经济研究所所长矶野茂在研究报告中表示。
ING 的经济学家估计,特朗普的全面关税计划可能会让每个美国消费者每年损失高达 2,400 美元。鉴于消费者支出占美国GDP的70%之多,消费者成本和通胀的潜在增加可能对美国经济产生广泛的负面影响。