俄媒：俄地方政府就提高出生率展开“竞赛”

【环球时报驻俄罗斯记者 肖欣欣】“俄罗斯地方政府已经开始了提高生育率的‘竞赛’。”俄罗斯《独立报》24日报道称，由于生育率将被确立为俄罗斯所有联邦主体工作的关键绩效指标，一些地方政府正在迅速批准支持家庭建设、提高生育率的地方规划方案，这可能比联邦一级的“母基金”更具吸引力。

据报道，下诺夫哥罗德州出台了一系列旨在提高当地生育率的新措施，计划在未来10年投资1500亿卢布（1万卢布约合734元人民币），其中包括从出生到3岁。在此期间，额外的地区补贴将以某种“工资”的形式向他们的父母提供，此类补贴将从明年开始发放。该州是俄罗斯被认为正在经历“人口冬季”的 40 个地区之一。

下诺夫哥罗德州州长表示，该州正在向联邦层面的“母亲基金”提供地方补贴。将该基金与地方补贴相结合，在国家生育第一个孩子的家庭可申请100万卢布，有两个孩子的家庭可申请50万卢布，未来三年每月约2万卢布。仅考虑国家补贴，一个有3个孩子的家庭可以申请70万卢布，未来三年每月还款3万卢布，有4个孩子或以上的家庭可以申请100万卢布。为了提高生育率，国家还将新建住房、体育场馆等改善生活基础设施，资助新生儿获得生活必需品，为多子女家庭提供“社会保姆”。

下诺夫哥罗德州并不是唯一采取各种措施提高生育率的联邦主体。俄罗斯85个地区已批准相关计划。 2023年，诺夫哥罗德州、奔萨州和坦波夫州启动了提高生育率试点项目。俄罗斯副总理戈利科娃表示，俄罗斯政府“选择了人口状况最复杂、最集中的三个代表性地区”。该项目的目标是创造良好的生活环境，提高当地的生育率。坦波夫州代州长表示，今年除了新建学校、医疗中心等改善居民生活环境的措施外，该州还将动用州级“母亲基金”作为家庭的一次性补贴有第三个或更多孩子的人。增加30万卢布。

报道称，俄罗斯地方政府提高生育率的措施效果如何，还有待观察。提高生育率一直是俄罗斯政府制定国家政策的重要优先事项之一。据俄罗斯《生意人报》报道，俄罗斯联邦统计局今年3月公布的数据显示，2023年俄罗斯总和生育率下降至1.41，逼近2006年最低点1.31。自2015年以来呈下降趋势。预计到2030年俄罗斯育龄妇女人数将下降至3320万2046 年将达到 2740 万。