立法禁止未成年人使用社媒可行吗？澳专家：家长应该这么做

继澳大利亚通过禁止16岁以下未成年人使用社交媒体的法案后，瑞典、挪威、英国、法国、印度尼西亚、巴布亚新几内亚等国家也在考虑采取类似的限制措施，而社交媒体巨头TikTok梅塔批评了此举，留下了许多悬而未决的问题。这项禁令是否会保护青少年免受社交网络的伤害，还是将他们推入更加隐秘的网络危险区域，这一点一直存在争议。与此同时，随着生成式人工智能的普及，青少年甚至儿童也面临着机遇与风险的考验。

据新华社报道，澳大利亚联邦议会参众两院于11月通过了《2024年网络安全（社交媒体最低年龄）修正案》，禁止16岁以下未成年人使用大多数社交媒体。相关规定将于12个月后生效。当地媒体预测Facebook、X、Instagram等在线社交平台将受到影响。

西悉尼大学文化与社会研究所首席研究员、数字社会与文化研究教授Amanda Third告诉澎湃新闻(微博)，她理解一些家长担心社交媒体对他们的影响和伤害。儿童，但该禁令并没有解决当前的挑战。儿童、年轻人和更广泛的社会的机会成本将非常高。

近年来，在欧美政府的督促和处罚下，不少社交平台在内容监管方面采取了诸多措施，开始利用人工智能进行内容审核。不过，Seder指出，问题不在于社交平台公司是否采取更多措施加强内容监管，而在于倡导平台安全的工作在这些科技公司中往往被边缘化，而不是业务的核心支柱，因此需要要合理。监管促使科技巨头将监管业务置于核心。

Seder 建议，在孩子接触电子设备的早期，父母应该帮助孩子学会有效管理他们的社交媒体习惯，并与孩子一起建立和更新规则。

2024年11月28日，澳大利亚墨尔本，学生们盯着手机。视觉中国 资料图

为何澳大利亚率先颁布禁令

今年5月，南澳州政府宣布将推动禁止14岁以下青少年使用社交媒体，并探索法律途径。据澳大利亚广播公司报道，该提案基于前高等法院法官罗伯特·弗伦奇撰写的一份长达276页的报告，其中包括Facebook和TikTok等社交平台服务公司需要限制儿童使用其平台。承担“系统责任”。随后，昆士兰州、维多利亚州和新南威尔士州州长相继提出要求社交平台限制儿童使用平台的最低年龄，并希望在全国范围内展开行动。

澳大利亚总理安东尼·艾博内塞5月表示，希望采取强有力、有效的行动，但不要操之过急。虽然联邦政府仍在考虑该提案，但反对党领袖Peter Dutton已明确表示，联盟（由澳大利亚自由党、澳大利亚民族党和其他相关地区政党组成的右翼保守联盟，又称自由党）联盟）坚决支持社交平台上的年龄验证，并誓言如果未来联盟政府上台，将在上任后100天内实施禁止16岁以下青少年使用社交媒体的禁令。

澳大利亚将于2025年5月举行联邦大选，反对党的声音将这一问题推到舆论的风口浪尖，给执政的工党带来压力。 6月，联邦政府宣布将拨款650万澳元（约合人民币2955万元）试用“年龄验证”技术，看看该技术是否能够有效检查访问社交平台和色情内容的用户的年龄。包括欧盟在内的国家此前曾尝试限制访问，但大多数都失败或遭到科技公司的反对。鉴于规避年龄验证要求的在线工具广泛存在，如何执行该禁令仍存在疑问。

Meta 副总裁兼全球安全主管安提戈涅·戴维斯 (Antigone Davis) 9 月份向澳大利亚议会表示，该公司认为让应用商店而不是社交平台负责监管用户年龄会更好。社交平台公司普遍抵制该禁令，但舆论不断提高该问题的受欢迎程度，并敦促政府和议会加快对该法案的审查。民意调查机构YouGov 8月份进行的一项民意调查显示，61%的澳大利亚受访者支持限制16岁以下青少年使用社交媒体。四个月后，这一比例上升至77%。

2024年11月28日，在澳大利亚悉尼，智能手机上排列着社交媒体应用图标。视觉中国 资料图

“一刀切”的担忧

澳大利亚儿童权利工作组在禁令颁布前曾批评这些限制“过于严格”，并于10月向政府发出公开信，呼吁阿尔巴尼斯考虑在社交平台上实施“安全标准”。这封信有100多人签名。由学者和 20 个民间社会组织签署。

当被问及是否应该做出更多努力来教育未成年人上网的好处和风险时，阿尔巴尼斯表示，这种方法还不够，因为它假设了平等的权力关系。 “我不了解你的情况，但我使用的社交平台上总是会出现一些我不想看到的东西。更不用说一个脆弱的14岁孩子了。这些科技公司非常强大，应用程序的算法可以驱使人们采取某些行动。”

“我不支持禁止16岁以下儿童使用社交平台。”塞德表示，应该要求社交平台做出更多努力，确保在线社交空间对儿童来说是安全的。这是一种更好、更聪明的方法。

她说，不幸的是，关于社交媒体对青少年影响的讨论已经变成了仅仅关注伤害的对话。对于今天的孩子来说，在没有成人监督的情况下使用社交媒体与朋友联系并发展友谊非常重要，并在此过程中学习如何管理与其他人的关系。他们还可以从平台获取更多信息、学习新技能、接触不同文化。社交媒体在教育下一代公民方面发挥着重要作用。

根据澳大利亚议会通过的一项法案，网络社交平台公司未能采取合理措施阻止16岁以下未成年人使用其平台的，将被处以最高5000万澳元（约合人民币2.35亿元）的罚款。违反规定的未成年人及其父母不会受到处罚。与此同时，社交平台公司不能强迫用户提供评估年龄的政府身份证件。

社交平台 Snapchat 的发言人在一份声明中表示，该公司对澳大利亚的禁令“严重关切”，并且关于该禁令如何运作仍有许多未解答的问题。该公司将与澳大利亚政府密切合作，制定一种平衡“隐私、安全和实用性”的方法。

Seder认为，这项立法的一个重大缺陷是，澳大利亚议会试图用技术解决方案来解决根本性的社会挑战问题，而它向科技公司传递了一个矛盾的信息，即它们需要对用户负责，但只负责对于 16 岁以下的未成年人。许多人并没有真正意识到他们会被要求验证自己的年龄，这个过程意味着交出更多的个人信息和数据。

青少年应该如何接触社交平台和AI？

Seder 正在开展一项研究项目，调查全球 80 多个国家的儿童和青少年的数字体验。她从孩子们的反馈中发现，很多家长不理解孩子为什么喜欢使用社交媒体，也不知道社交媒体给孩子带来的好处，而政治决策可能会加剧家长的焦虑。她指出，父母应该考虑如何有效地让孩子管理自己的社交媒体行为。

至于具体的方法，Seder建议，在孩子接触电子设备的早期或之前，与孩子讨论如何合理分配时间和精力使用社交媒体，使其成为一个非常日常的聊天话题，而不是一个严肃的话题。对话。并实时关注他们使用互联网后的情绪变化和经历，帮助他们调整上网行为。父母应该与孩子一起制定规则，讨论为什么这些规则很重要，并仔细倾听孩子对这些规则的反馈。随着您孩子的成长，规则将不断变化。还有一点是，孩子一生中没有比父母或父母更重要的榜样，成人的榜样对孩子来说至关重要。

“家长、学校、青少年都要承担起责任，形成一个生态系统。”赛德说道。

随着科技的快速发展，意想不到的风险屡见不鲜，监管似乎并不能实时阻断风险的溢出。尤其是随着生成式AI的普及，未成年人面临着更加“新鲜”的世界，也面临着更多未知的风险。

据《纽约时报》10月报道，来自美国佛罗里达州的14岁男孩Sewell Setzer经常与人工智能（AI）聊天机器人“Dani”聊天。随着交流的深入，有些对话渐渐染上了……浪漫甚至色情的色彩。塞策的日记显示，虚拟情感逐渐使他与现实世界失去联系。父母也观察了他的变化，并为他安排了心理治疗。塞策被诊断患有焦虑症和情绪调节障碍，此前曾被诊断患有轻度阿斯伯格综合症。

在一次谈话中，塞策向“丹尼”透露，他感到空虚、疲惫，甚至产生了自杀的念头。他表达了对丹妮的思念，对方回应：“我也想你。”后来，塞策用手枪结束了自己的生命。他的母亲加西亚对开发“丹尼”的Character.AI公司提起诉讼，指控该公司未能为未成年人提供必要的保护措施，反而诱导他们与虚拟角色发展不适当的亲密关系。 Character.AI 的安全负责人回应称，公司将为年轻用户添加更多安全功能，但拒绝透露有多少用户未满 18 岁。

关于人工智能公司是否应该对男孩的自杀负责，引起了广泛的争论。塞德表示，公众已经吹响了价值新秩序的号角，而这一呼吁是基于对技术平台的更多需求。但我们不能为了对科技平台施加影响而建立对抗关系、禁止儿童。相反，我们必须对他们提出更高的期望，并敦促他们更快地响应请求。过往的案例可以看出科技公司行动的速度。非常快。

澳大利亚政府也在加强对人工智能的监管。今年9月，澳大利亚工业和科学部长Ed Husic发布了10项人工智能系统指南，并表示政府将就是否在未来高风险环境中执行这些指南进行磋商。他强调，澳大利亚希望为人工智能领域的人们提供更有力的保护。

Seder认为，对人工智能的监管是绝对必要的，该技术在应用时应该进行更多测试，以尽量减少危害。另一方面，她指出，在世界各地，那些被指派监管互联网等新兴技术的人实际上并不具备了解他们所监管的技术的技能和知识，这是全球范围内的一个重大风险。