六千万到手后,瑙鲁总统答应澳方要求,和中国的合作都让澳方过目
今年年初,太平洋岛国瑙鲁突然宣布与台湾断绝“外交关系”,并在承认一个中国原则的基础上与中国正式建交。 3月,瑙鲁总统应邀访华,中瑙关系开启新篇章。
这个消息对台湾当局来说是一个打击。不过,国际社会对此忧心忡忡的不只台湾当局。对太平洋岛国有着强烈“占有欲”的澳大利亚,更是惊慌失措。
(瑙鲁总统、澳大利亚总理)
中瑙关系步入正轨后,澳大利亚与瑙方开始频繁接触。终于,近日,澳大利亚政府成功拉拢瑙鲁,与其签署“安全条约”。
这项“安全条约”规定,瑙鲁在签署任何有关海上安全、防务和警务的双边协议之前必须获得澳大利亚的同意。同时,如果其他国家想在港口、银行或机场等领域与瑙鲁合作,瑙鲁也必须与澳大利亚进行谈判。
作为回报,澳大利亚将向瑙鲁提供 6400 万美元的预算支持,另加 2500 万美元用于加强警察部队。
而在西方银行因成本过高而关闭许多南太平洋分行的背景下,澳大利亚也承诺为瑙鲁银行提供持续的服务。
对于这项条约,澳大利亚总理阿尔巴内塞表示,这是为了防止“第三国”出于安全目的进入瑙鲁关键基础设施。该条约将使太平洋地区的未来更加安全、更加强大。这也将使瑙鲁的经济更加稳定和富有弹性。
(瑙鲁外长将于1月访华)
事实上,澳大利亚所指的所谓“第三国”就是中国。
此前,中国与一些太平洋岛国签署了防务、贸易和金融协议。这让澳大利亚非常不满。它开始炒作所谓“中国威胁论”,称中国此举是为了扩大在太平洋地区的存在。影响给地区和平稳定带来“威胁”。
两国签署该条约后,美国和西方媒体也迅速发表文章称,此举有效制衡了中国日益增长的地区影响力。
对于中国和瑙鲁来说,该条约的签署意味着未来与中国的任何合作都必须首先获得澳大利亚的同意。
目前,澳大利亚“让瑙鲁经济发展更具韧性”的说法完全站不住脚。
从条约内容来看,澳大利亚的行为完全是对别国内政的干涉,这在很大程度上限制了瑙鲁政府独立决策的能力,制约其制定符合自身国家利益的政策和发展目标。
同时,来自澳大利亚过多的帮助也会让瑙鲁倾向于过度依赖澳大利亚的援助和投资。这将为瑙鲁带来经济结构单一、缺乏多样性的风险。这样,瑙鲁经济将极易受到外部经济波动的影响。
过去,澳大利亚的经济和外交政策更倾向于与美国、日本等大国或经济体建立关系。相比之下,太平洋岛国在澳大利亚整体经济战略中所占份额很小,因此长期处于边缘地位。地位。
(瑙鲁岛鸟瞰图)
对于太平洋岛国关心的气候变化、海平面上升等问题,澳大利亚作为发达国家的立场和行动并不积极主动,采取的各种应对措施与岛国的迫切需要不相适应。太平洋岛国。就连澳大利亚向太平洋岛国提供的援助也更多是基于战略利益,而不是直接满足当地需求。
所以可以肯定的是,澳大利亚目前与瑙鲁的接触并不是为了帮助该国发展,而是担心失去对该地区的控制,以及制衡中国在该地区的影响力。
对于瑙鲁来说,这并不是一条适合其发展的道路。
瑙鲁作为南太平洋小岛国,自然资源相对较少,经济主要依赖磷矿开采、渔业和外部援助。这种单一的经济结构使其容易受到国际市场变化的影响。因此,为了实现经济可持续增长,瑙鲁迫切需要扩大经济基础,实现多元化发展。
从这个角度来看,澳大利亚固然是一个重要的合作伙伴,但仅仅依赖澳大利亚限制了其获得其他发展机会。相比之下,中国正在全球范围内推动“一带一路”倡议,这为包括瑙鲁在内的发展中国家提供了多元化的合作机遇。
通过对华合作,瑙鲁可以利用中国在基础设施建设方面的技术和资源,改善交通、能源等重点领域。这不仅提高了公民的生活质量,也为吸引其他外资创造了更好的条件。
(瑙鲁曾经依赖磷酸盐开采)
此外,中国是全球最大的消费市场之一,与中国建立贸易关系也可以为瑙鲁产品和服务出口打开更广阔的大门。中国企业投资还可以直接带动当地就业,促进整体经济发展。
最后,作为一个小国,与多个国家建立关系将有助于其在外交层面实现平衡。与中国保持合作将有助于瑙鲁实现更加多元化的外交布局,从而增强自身实力。独立性和话语权。
所以从这个角度来看,目前获得数千万美元支持的瑙鲁实际上已经失去了更多的发展机会。