刘中民：叙反对派组建过渡政府，有一组矛盾决定未来走向

编者注：

据亲叙利亚反对派媒体报道，当地时间12月10日，以穆罕默德·巴希尔为看守总理的叙利亚过渡政府正式接管政权。

一直深陷大国政治漩涡、历经多年内战的叙利亚阿萨德政权仅十多天就垮台了。叙利亚“风云变幻”将对中东地缘政治格局产生怎样的影响？未来叙利亚政局是否有可能从混乱转向治理？

就相关话题，观察者网采访了上海外国语大学中东研究所教授、中国中东学会副会长刘忠民进行解读。

【对话/观察者网 郭瀚】

观察者网：对于叙利亚巴沙尔政权的迅速垮台，有多种解释，包括治理基础丧失、财政困难、军队士气低落、缺乏外部支持者的支持等。俄罗斯和伊朗。您认为哪一个因素是主要因素？

刘忠民：我认为巴沙尔政权垮台的根本原因还是内部的。与2011年相比，2024年叙利亚反对派的核心支持者发生了变化，实际上外部对手已经大大减少。例如，阿拉伯国家和阿盟已与叙利亚恢复关系，不再寻求颠覆巴沙尔政权。叙利亚也重返阿拉伯联盟。当然，土耳其在支持反对派方面发挥着非常突出的作用。

再看叙利亚，尽管有俄罗斯和伊朗的帮助，2016年，阿勒颇还是经过艰苦努力才收复，给该国西北部伊德利卜地区的反对派和极端组织带来了挤压。但在接下来的八年里，叙利亚政府无法改善非常糟糕的经济状况和腐败现象，从而导致出现了一个循环：叙利亚面临的社会经济问题、民生问题、腐败问题越严重，叙利亚就越陷入困境。依靠外部力量，使得巴沙尔政权的统治基础日益脆弱。

如果阿萨德能够像当时一样保持对叙利亚军队的强有力领导，那么过去两周叙利亚军队的崩溃应该是不可能的。实际情况确实让大多数外界观察者（包括我自己）难以理解。

俄罗斯士兵在社交媒体上拍到叙利亚军队遗弃的武器装备

舆论基础的丧失传导到了军队，导致军队失去了战斗意志，进而在短时间内引发了大溃败。这是巴沙尔政权迅速垮台的根本原因。

当然，各种外部因素也发挥了很大的作用。过去一年，俄罗斯因乌克兰战事而无法在叙利亚投入更多战略资源。近几个月来，俄罗斯甚至从叙利亚军事基地撤军。以伊朗为首的“抵抗轴心”在新一轮巴以冲突中遭受了不小的损失。这些因素加剧了阿萨德政权面临的困难。

一定程度上，外界对2016年后的叙利亚局势存在重大误解，即对阿萨德本人及其政权的执政能力，以及他所面临的极其恶劣的国际和地区环境认识不足。 ，以至于它的意外崩溃令人难以理解。

观察者网：您对各反对派组建过渡政府的努力持乐观态度吗？ “自由叙利亚”组织领导人朱拉尼“从迷彩服改为西装”，试图在西方舆论面前塑造温和的形象。这是拖延战术吗？

刘忠民：这个问题还需要时间观察，但我个人对叙利亚“后阿萨德时代”的政治转型持悲观看法。未来叙利亚恐怕很难通过和解和开放的政治程序建立民主、稳定、包容的秩序。甚至大概率爆发内战或准内战，军阀林立，互相厮杀，宗派冲突频发，极端组织泛滥。情况。

首先我们看一下在推翻巴沙尔政权过程中发挥核心作用的“叙利亚解放”联盟（又译“HTS”）。它具有宗教极端主义色彩，毫无疑问是在坚持伊斯兰主义甚至伊斯兰极端主义意识形态。组织。这个组织原本出身于“基地”组织，后来与对方划清界限、分道扬镳，但其思想背景并未改变。这显然会体现在该组织未来组建政治力量的努力中。

历史上，老阿萨德以阿拉维派为基础组建的叙利亚政府奉行阿拉伯民族主义，与伊斯兰势力有着深厚的历史恩怨和仇恨。 20世纪80年代，阿萨德旧政府在哈马镇镇压叙利亚穆斯林兄弟会的伊斯兰势力。各种资料的数据不尽相同，但普遍认为，“哈马事件”的镇压中有数万人死亡。叙利亚伊斯兰势力对世俗民族主义政权的仇恨将不可避免地影响未来的政治安排。

另一支参与推翻阿萨德政权的势力被称为“叙利亚国民军”，这支部队基本上是土耳其支持的奉行世俗主义意识形态的势力。可以想象，反对派两大主力之间的世俗主义和伊斯兰主义之间的冲突是可想而知的。据称，土耳其对外发挥了一定作用，现阶段要求双方不要发生内讧。近两周进军大马士革期间，两军基本保持和平，但实际上互不隶属，各行其是。

这两个意识形态背景完全不同的反对派将如何处理有关叙利亚国家和政治制度未来的冲突？不排除反对派内部因利益划分、未来政治制度、政府人事安排等问题发生冲突的可能性。

叙利亚反对派部队向大马士革挺进 美联社

第三股可能影响叙利亚未来国家政府的力量来自于美国支持的、叙利亚东北部事实上高度自治的库尔德武装，他们并没有直接参与推翻阿萨德政权。过去，当阿萨德在俄罗斯和伊朗的支持下尚能保持一定程度的国内控制力时，库尔德人并没有明确寻求独立，而是多次主张通过联邦制度留在叙利亚国家。现在阿萨德政权倒台，库尔德人的政治诉求会改变吗？即使他们坚持主张联邦制，现在掌权的反对派势力也不一定会同意。

此前，叙利亚实际上已与中南部巴沙尔政权、西北反对派控制区、东北部库尔德控制区形成“三分天下”的局面。未来活跃在叙利亚政坛的三大势力，即伊斯兰主义势力、世俗主义势力和库尔德势力如果不能达成协议，将不可避免地沿着三大板块继续分裂、相互冲突。其他。