观察｜尹锡悦逃过一轮弹劾危机，韩国政局将面临更猛烈“风暴”？
韩国总统尹锡岳躲过了弹劾危机，但他的政治生涯将走向何方尚不得而知。
当地时间2024年12月7日，韩国首尔，国会议长禹元植在国会全体会议上宣布，因总统尹锡岳弹劾案投票人数不足，无效投票的人。
据央视新闻报道，12月7日，韩国国会召开全体会议，就总统尹锡越弹劾案进行投票。弹劾投票前，执政党国家力量党绝大多数议员集体罢赛，抵制弹劾案。最终，由于执政党的抵制，弹劾投票未达到全体议员至少三分之二的通过标准，弹劾案被撤销。最大在野党韩国共同民主党表示，将在12月11日的特别国会会议上再次提出对尹锡悦的弹劾案。
“针对尹希岳的弹劾案还没有通过，韩国执政党需要给选民一个解释。进一步的措施可能包括通过修改宪法来缩短总统任期，比如缩短到4年，或者转移尹希岳的任期。” “核心权力交给首相。这就需要选举一位在野党认可的首相，组建中立的内阁。”上海对外经济贸易大学朝鲜半岛研究中心主任、副院长詹德彬说。上海朝鲜半岛研究会会长告诉澎湃新闻。
弹劾案投票前，国力党党魁韩东勋6日会见了尹希岳。 7日上午，恽希岳在全国讲话中表示，“我不会逃避政治和法律责任。包括我的任期在内的各种稳定政局的计划将由执政党决定。”这一声明被视为双方达成了某种协议。
尹希岳发表全国讲话后，韩东勋立即前往总理官邸会见韩德洙总理。据韩国媒体报道，两人会面了80分钟，讨论了未来的国家治理问题。
同一天，国家力量党召开党员全体会议，决定反对尹希岳的弹劾动议，否决涉及总统夫人的“金健熙特别起诉”。此前一天，韩东勋表态支持弹劾。
对于因人民力量党抵制而取消尹锡悦弹劾案，人民力量党发言人7日表示，“我们向因紧急戒严令而遭受巨大影响的人们致歉”人民力量党将制定对策，清理政局，最大限度缩小国家事务的差距。”据悉，国家力量党众议院代表秋庆浩和国家力量党政策委员会委员长金相勋已提出辞呈。
詹德彬认为，虽然尹希岳仍担任总统，但在野党无法接受执政党提出的方案，将继续提出弹劾案。接下来，反对党、社会团体、工会等各种社会团体举行的集会和示威活动可能会非常激烈和大规模。与此同时，针对戒严的司法调查正在进行中。如果调查很快得出结论，对政治斗争也会产生很大的影响。
韩国民意调查机构“Real Meter”当地时间12月5日公布的民意调查结果显示，73.6%的受访者支持弹劾总统尹锡悦，24%的受访者反对。据《东亚新闻》报道，弹劾投票当天，民众在韩国国会门前举行大规模集会，要求尹希岳下台。一时间，现场部分网络通讯瘫痪。
“从戒严令的开始到解除，再到总统的弹劾，未知的事情让我感到惊讶和困惑。” 24岁的首尔青年金车熙7日告诉澎湃新闻。
当地时间2024年12月7日，韩国首尔，国会议长禹元植在国会全体会议上宣布，因总统尹锡岳弹劾案投票人数不足，无效投票的人。
弹劾前的暗流
短暂的6小时解除戒严后，从12月4日在野党提交弹劾案到6日国会投票仅三天时间，国家力量党的立场就摇摆不定。一方面，党内意见分歧凸显。另一方面，各方势力也在暗中厮杀。
国家力量党4日深夜召开党员全体会议，通过了反对弹劾的决定，并将“反对弹劾尹希岳”作为党纲。该党党鞭秋京浩5日表示，108名党员将“团结起来抵制总统弹劾”。不过，《韩民族日报》报道称，国家力量党并没有就反对弹劾的党纲进行正式投票，而是通过议员的掌声表示支持。
韩东勋5日表示：“作为党的领导人，我将努力阻止弹劾案通过，以防止人民和支持者因毫无准备的混乱而受到损害。”一天后，他的声明改为“考虑到新的曝光情况，鉴于事实，有必要尽快阻止尹希岳履行总裁职责”。韩联社报道称，韩东勋突然改变立场，实际上透露了支持弹劾的立场，因为他得知尹希岳在戒严期间试图逮捕包括他自己在内的主要政治人物。但由于党内“亲尹派”的反对，他维持了不弹劾的党派路线。
据央视新闻6日报道，戒严相关细节被公开曝光。韩国首任国家情报院院长洪长元表示，在宣布戒严后，尹锡岳立即打电话给他说：“趁这个机会，把他们全部逮捕并处理掉。”他亲自下令逮捕国会议长禹元植、国家力量党代表韩东勋、民主党代表李在明、党鞭朴赞大等政界人士。
值得注意的是，韩国国家情报院对于尹希岳是否下令逮捕政客存在“内讧”。国家情报院院长赵泰勇6日表示，尹锡岳没有下令逮捕政客，国家情报院在戒严期间也从未采取过任何逮捕政客的行动。他还声称，洪长元告诉他，之前的消息是“虚假报道”。
然而戏剧性的是，洪长源7日反驳称，他向赵泰永报告了总统逮捕政客的要求，赵泰永的答复是“明天再说吧”。由此可见，大局中的小斗争正在激烈展开，涉及戒严相关的调查和清算。
获悉上述情况后，韩东勋6日与尹希岳举行了会面。会后，他表示将继续要求尹希岳停职，但没有提及弹劾。詹德斌指出，弹劾尹希岳对国力党不利，因为执政党需要为弹劾引发的社会混乱等各种后果承担责任。而且，国会投票弹劾后，一旦裁决通过，宪法法院将举行选举。那么最大的受益者将是执政党不愿看到的李在明。
如果弹劾案获得宪法法院批准，按照程序，两个月内将举行总统选举。中国社科院亚太与全球战略研究所国际问题专家杨丹智向澎湃新闻表示，如果弹劾通过并举行选举，李再铭很有可能当选总统。他在这场戒严危机中的表现，进一步提升了他的声誉。目前，党内还找不到其他人能达到他的名气和影响力。
目前，李在明的多起刑事案件正在审理中，并已启动再审程序。韩国遵循“三审制”原则。每次审判必须在3个月内完成，距离最终审判至少有6个月的时间。如果李在明今后在这些案件的最终审判中被判有罪，他将被取消参加下届总统选举的资格。不过，如果提前选举，他将有机会在案件最终审判前参选。
在此背景下，国家力量党做出了反对弹劾的决定。上海政法大学东北亚研究中心秘书长、助理研究员牛小平告诉澎湃新闻，弹劾投票中执政党成员缺席，说明党和政府已经达成共识互相保护，尽可能拖延时间，为自己的生存争取活动空间。即便如此，尹曦月也无法逃避司法责任，可能被清算或停职。而且，韩国民众的愤怒也难以平息。人们的集会和示威可能会继续。在他们最终的政治诉求得到充分认可之前，他们希望利用舆论来推动这一进程。
7日下午，组织者估计有100万人聚集要求尹希岳辞职，警方估计有10万人。另一方面，反对弹劾总统的保守派团体当天聚集在首尔光化门前，举行“停止弹劾”集会。警方估计人数超过一万人。据环球网报道，7日晚，韩国民主党院内代表朴赞大表示，将推动每周六举行集会，要求弹劾尹锡悦及特别委员。尹锡悦被起诉。
据韩联社报道，韩国在野党以涉嫌“内乱”为由，向首尔中央地方检察厅举报了总统尹锡岳、戒严司令朴安洙、前国防部长金容贤等人。检察机关已将此案移交刑事侦查科。部门。此外，韩国大检察厅（大检察厅）6日宣布，将组建特别调查本部（以下简称“本部”），对“12.3紧急戒严局势”进行严肃调查。 ”。
韩国政治生态与外交前景
不到一周的时间，韩国经历了民主化以来的首次戒严，政坛时隔八年再次发生总统弹劾事件。此前，前总统朴槿惠被弹劾后，保守势力受到很大冲击。当时执政的新国家党陷入分裂。原有“非朴派”的部分成员集体退党，组建“改革保守新党”。新国家党因此宣布分裂。
一位不愿透露姓名的半岛研究专家告诉澎湃新闻，从长远来看，韩国政治生态的改善还有很长的路要走，走出任人唯亲、报复政治的恶性循环还需要时间。民主党如果想为韩国的民主进程做出贡献，就必须利用当前的有利形势，进行深层次的结构性改革，比如修改宪法、调整总统任期等。
在韩国的三权机构中，行政机关的权力最大。总统任期五年，权力极高。由于韩国权力集中在总统手中，总统的亲属和亲信很容易获得权力，从而导致了朴槿惠亲信干涉政治等事件。韩国此前也曾讨论过总统权力下放问题。 2016年10月，朴槿惠在国会演讲中提议修改宪法，将总统权力限制在外交和国防事务上，将经济等国内事务留给国会选出的总理处理。集会。此外，她还提议取消总统制的权力。当她卷入丑闻后，对议会内阁制度的改变被搁置。
尹锡悦是1987年韩国宪法通过后第三位面临弹劾的总统。此前朴槿惠弹劾成功，卢武铉弹劾但被宪法法院驳回，并被弹劾。恢复了。牛小平指出，此前关于修宪的讨论已经有很多，此次事件可能会引起人们对修宪可能性的关注。一是将总统制改为议会内阁制，二是将总统任期改为四年连续任期制。从制度实施的历史来看，后者的可能性更大，政策的连续性也相对较好。
“这一轮戒严风波也对韩国的国际形象造成了一定影响。”牛小平分析说，尹希岳一直主张做全球枢纽国家，标榜韩国的自由民主，但他却在非常和平的状态下颁布了戒严令。其本身就是对民主的践踏。
韩国爆发紧急戒严后，美国、英国和联合国均对此表示严重关切。美国国务院发言人4日表示，美方并未提前获悉实施戒严的决定，对韩国局势深感担忧。据路透社报道，美国副国务卿库尔特·坎贝尔表示，“我认为云希岳总统判断失误”。未来几个月，韩国将面临“充满挑战的局面”。不过他也强调，美国的目标是明确表示其与韩国的联盟“绝对坚如磐石”。
《纽约时报》5日报道称，继美国当选总统特朗普被视为美日韩伙伴关系的重大风险因素后，尹希岳引发的韩国国内政治动荡成为最新威胁危害美日韩三边合作。
上述匿名半岛研究专家认为，对美日韩合作和韩国外交的影响并不在于这场风波，而在于下一任总统的政策调整。如果民主党执政，不会从根本上调整韩美同盟，但对美日韩合作会更加谨慎，对华政策也会发生变化。中韩合作或许是有益的。