金灿荣：借着特朗普2.0压力，中国应做好这两件大事

特朗普重返白宫后有什么样的权力基础和治理方案？这将如何影响他的第二个任期？中国该如何应对特朗普2.0？

观察者网就相关话题采访了中国人民大学吴玉章教授、长江学者特聘教授金灿荣，并整理成文字，并经过笔者审阅。

【文/金灿荣编辑/观察者网郭涵】

一、特朗普2.0：更好的民意基础和准备

当前，进入“治理2.0”时代的特朗普信心十足。原因很简单：他在这次选举中获得了相对全面的胜利。从某种意义上说，它是“六权合一”：

共和党赢得白宫、参众两院多数席位，并在州长办公室保持26比24的优势。此外，最高法院保守派提名的法官中，保守派占多数。这是政府的三项权力。

除了政府之外，特朗普还获得了三项权力：一是政党权力。曾经在共和党中影响力较大的布什家族、切尼家族、麦康奈尔家族等如今纷纷让开，“让美国再次“伟大”意味着MAGA派在共和党中占据主导地位派对。

二是媒体权利。过去美国传统媒体大多是亲民主党的，但现在传统媒体的公信力整体下降，新媒体的影响力却有所上升。民意调查显示，近三分之二的美国年轻人主要通过自媒体渠道获取信息。此外，由于埃隆·马斯克支持特朗普，美国最大自媒体社交平台X也“站队”了。

三是宗教权利。美国是一个以宗教为基础的国家。教科书会告诉你，清教徒乘“五月花”号船来到新大陆，建立了马萨诸塞殖民地。这些人在船上签署了《五月花号公约》，后来成为美国宪法。指导精神。一方面，美国宗教观念浓厚。另一方面，特朗普在今年7月13日的竞选集会上遭遇暗杀企图。他在国旗下挥舞拳头的照片让他“一战神对神”，颇有人气。美国宗教人士眼中的“天选者”。

从政府的立法、行政、司法三权，到共和党的权力、舆论监督的权力、宗教的权力，他都有非常坚实的权力基础。而且，特朗普在这次选举中还获得了多数普选票，比哈里斯多了近250万张选票。与2000年的小布什不同，他虽然赢得了更多的选举人票，但普选票却比对手戈尔少。 800,000。 2016年特朗普击败希拉里时，普选票数下降了超过200万张。这一次，特朗普的民意基础显然更加扎实。

特朗普这次也比2016年准备得更加充分。当时他高度依赖美国建制派。许多内阁候选人都是由建制派推荐的。他很不高兴，四年内更换了29位部长。这次不同了。他完全可以按照自己的意愿选择执政团队。目前，15名内阁部长和十几名总统府高级官员的名单已经公布。

特朗普公布15名内阁部长和多名高官名单：《参考消息》

特朗普选择候选人有三个标准。一是要求绝对忠诚。毕竟，他在任四年、下台四年，都经历过人生的苍凉。下台后，他面临民主党的“追捕”。谁对他忠诚，谁不忠诚，现在已经看得一清二楚了。比如，特朗普当选后就宣布蓬佩奥和黑利“出局”，不会加入第二届政府。这是他们不忠诚的结果。

第二个特点是必须认同MAGA的意识形态，包括“美国优先”、孤立主义等。

第三个特点是年轻。我们看到，特朗普选择了很大一部分80后出生的人。有些人对美国的当权派非常陌生。比如国防部长赫格塞斯的选择，他在军队的履历都是基层的，所以建制派其实不太能够接受他。

这些执政团队的成员选出后，还需要经历一些拉锯战，比如任命能否顺利获得参议院批准。尽管共和党在参议院占据多数席位，但能否控制局势还不得而知。如果特朗普的内阁人选被拒绝，那就尴尬了。当然，以特朗普的性格，他会坚定不移地推进自己的议程，但只有先选出执政团队的成员，他才能做好工作。

2. 国内事务重点和现实障碍

特朗普打算做什么？无非是内政外交。国内事务的一个主要目标是重振美国制造业。特朗普深知美国离不开制造业。推动制造业回流有两种途径。一是减税，包括宣布将企业税从21%降至15%；另一个是降低能源成本。他很可能会退出《巴黎气候协定》，取消许多环境限制，并在阿拉斯加和佛罗里达近海开采石​​油。另一方面，增加关税。特朗普对关税非常迷信，认为关税可以为联邦政府增加一定的收入，并将市场留给美国企业。