张维为《这就是中国》第259期：从特朗普当选看美国政治大变局

“特朗普以如此大的比例当选，证明他是总统，美国已经改变了。”

“‘特朗普危机’已经到来，做好国内市场，我们就有信心；抓住新生产力，我们就有光明的未来。”

“随着特朗普的强势回归，人工智能领域必然会出现技术或贸易壁垒。我们该如何应对？”

2024年美国总统大选已经落下帷幕，特朗普重返白宫。在11月18日东方卫视播出的《这就是中国》节目中，复旦大学中国研究院院长张维伟教授、中国人民大学国际关系学院金灿荣教授深入点评美国大选并讨论了未来。对中美关系的预测。

《这就是中国》第259期

金灿荣致辞

今天我们回顾一下美国大选。

这次选举本身的特点就是极其激烈，甚至比电视剧《纸牌屋》还要精彩。因为枪击、背叛等戏剧性事件确实在现实中发生过。比如共和党的切尼家族背叛了该党，民主党的小罗伯特·F·肯尼迪家族背叛了民主党。再加上司法迫害等因素，实际的政治可能比作者想象的更加复杂和残酷。

选举结果也出人意料。很多人都认为特朗普大概率会获胜，但没想到共和党赢了这么多，不仅夺回了白宫，还赢得了参议院多数席位。共和党在州长选举中也占据上风，目前有 26 名州长，而民主党则有 24 名。此外，众议院仍由共和党占多数。

此外，事实证明最高法院掌握在共和党手中。早在特朗普第一任期内，他就任命了三名保守派大法官，形成了6:3的保守派优势。我看到民主党内部有人最近试图说服一位民主党法官在拜登还在任期间提前退休，然后提名哈里斯，但似乎这位法官可能不会听。假设特朗普第二任期内又一位自由派大法官离开，民主党就惨了，最高法院保守派的比例将变成7：2。

共和党的胜利标志着美国社会进入了保守派主导的周期，影响比较大。

2024年美国总统大选，特朗普以大幅领先优势重返白宫。

通过2024年的大选，我们可以看到美国的一些深层次问题。

首先，现在一个比较明显的现象是，美国的政治精英，特别是民主党的政治精英，已经脱离了群众。他们讨论的问题过于意识形态化，与老百姓的日常生活无关。虽然美国这几年的一些官方数据看上去还不错，

华尔街的数据屡创新高，但事实上，虚拟财富更多，而且大部分都被华尔街精英拿走了，而普通老百姓的生活却变得越来越艰难。疫情发生以来，虽然工资有所增长，但由于通胀走高，老百姓的实际收入却有所下降。社会底层的人们已经在为生存而挣扎，所以他们的感受尤为明显。民主党不讲这些东西，只讲一些很空洞的东西。久而久之，群众就会觉得自己高人一等，一定会抛弃他们。

第二个问题是媒体的可信度。

媒体在美国被称为“第四权力”，选举中的民意调查也尤为发达。但这次民调的结果与最终的现实差距太大——所有民调都说（特朗普和哈里斯的支持率）会相似，但结果却是一面倒的。这表明媒体和民意调查本身就是选举政治的一部分，并不是中立的。他们甚至想通过操纵民调来欺骗对方，但最终也欺骗了自己。所以我认为主流媒体和民意调查机构存在行业可信度问题。

当然，还有一个更深层次的问题，就是政党分裂，又开始结盟。

显然，目前共和党的主流是特朗普派——MAGA派（Make America Great Again，“让美国再次伟大”），而共和党原来的建制派已经开始向民主党投降、倒戈。现在民主党内部有好几个派系，而且争斗很激烈，所以有人说民主党开始变成寡头了，大佬们各自带一个派系，在党内瓜分权力。

更重要的是，政党背后的资本也开始分化。

这次很多大资本家亲自参加，比如埃隆·马斯克。我查了最新的统计，他在这次选举上花费了大约1.39亿美元。他当然赚了。获胜后，他的公司股票上涨了15%，他的个人财富超过了3000亿美元——这相当于花了超过1亿美元，赚了超过200亿美元。在民主党方面，比尔·盖茨公开表明立场。

这以前从未发生过。过去，资本总是躲在后面，两边下注。这一次，是亲自完成的。这意味着什么？说明现在资本的分化非常明显。这确实是美国的一个大问题，值得我们高度重视。如果这种资本分割继续下去，不排除美国国内爆发更大冲突的可能性。

接下来我们来推测未来，一部分看其内政走向，一部分看其外交走向。

特朗普本届政府被称为2.0版，其内部政策主要集中在三个方面：

一是振兴经济，经济的核心是振兴制造业。

为了实现这一目标，他想了两条路：一是大幅降低企业税收，二是考虑再次退出《巴黎气候协定》，降低能源成本——不顾环保、阿拉斯加和佛罗里达海边的石油资源可能会被利用。特朗普政府希望大规模开发传统能源，为美国企业降低税收和能源成本，从而提高竞争力。

控制移民是特朗普政府的另一项重要政策。这实际上是他上个任期的首要任务。

特朗普本质上是一个白人至上主义者。从人口和生育率的角度来看，美国白人将对未来感到不寒而栗。因此，移民政策成为其执政的重中之重。因为这决定了美国的未来，他一定会严格执行排斥新移民的政策。此外，他还表示，每年将有100万非法移民被遣送走，这将是美国历史上最大规模的移民驱逐行动。虽然这一政策会引起强烈反对，执行成本也很高，但特朗普政府肯定会执行。

然后是传统价值观的恢复。

特朗普在演讲中已经表示，第一条法令是取消性别混淆教育和未经父母同意的性别手术，这将是非法的；同时，跨性别运动员将被禁止参加奥运会，并计划动用联邦权力来打击这些“非法”想法。

当然，我想这些事情要做起来会很困难。我看到在一些民主党控制的州，比如加州，州长纽瑟姆已经表示将提前立法抵制这些联邦政策。因此，特朗普政府预计将面临国内政策方面的激烈内部斗争。

我们来谈谈外面吧。

特朗普2.0政府外交政策的一大特点是回归“新孤立主义”。他觉得美国承担了太多义务，超出了美国利益的需要，成本太高，所以需要回归孤立主义。具体做法是让其盟友承担更多责任。

还有一个更严重的问题，那就是关税战。关税战与我之前提到的制造业回归有关。高关税用于驱逐国外产品，保持国内市场开放。

不过，我的直觉是，他很有可能无法重返制造业。因为美国现在的一个大问题是不再有合格的劳动力，而制造所需的劳动力其实是需要培训的——上海以前有学徒制，真正复杂的制造可能要依赖5级机械师多于。它有赚钱的机会，但合格的工人却消失了，这才是美国真正的问题。

两名工人在美国纽约的一家商店卸货。资料图：新华社

因此，从常理来看，美国发动的关税战实际上对其不利，因为它从外部夺走了廉价优质的产品，而自己却无法生产。最终的结果是通货膨胀，进而导致美国出口受损。损害，损人不利己。

但无论我们如何分析，特朗普本人已经下定决心，一定会打贸易战。我们必须对此做好准备，因为他的重点是打击我们，他将对我们征收60%的关税，有的产品甚至会征收100%的关税。这对于中美贸易来说应该是一个很大的打击。

还有一些朋友非常关心俄乌冲突，因为他在多个地方吹嘘说24小时内就能搞定。但具体的计划呢？大家都不知道。大家猜测无非是这些：

一是向俄罗斯保证不让乌克兰加入北约。因为俄罗斯一直有这样的要求，特朗普可能会给出这样的保证。

另外，即使俄罗斯占领了克里米亚、乌克兰等地区，我也不会说什么。我会默认保留它，并最终创建欧洲版本的“38 度纬线”。当然，他也会警告俄罗斯“不能再向西进攻”，并获得俄罗斯不会再次进攻的保证，以安抚欧洲盟友。

我们一些中国网友担心，美国解决了俄乌冲突、缓和与俄罗斯的关系后，会不会“联手俄罗斯遏制中国”？毕竟，上任期间，其首席战略顾问班农曾表示，特朗普政府的基本外交是“联俄遏制中国”。

这次我没有说得那么清楚，但我的看法是应该问题不大。第一，美国国内阻力很大，第二，欧洲肯定不会这么做，所以他也要权衡一下。至于俄罗斯，我相信他们不会轻易被特朗普或其他人的空头承诺所误导。我猜普京很可能会忽视他。有限的合作是可以的，但“联俄遏制中国”是绝对不可能的。

最终，我们的焦点自然落在中美关系上。我们需要做好准备。他大概率会对中国加征关税，这必将对中美贸易造成严重影响。另一件值得注意的事情是，在他的最后一个任期内，他完全切断了对话。大家可能还记得，从2018年左右开始，中美之间的所有战略对话都暂停了。所以这一次我们一定要做好准备。

但我们不应该害怕，我们必须做好几件事。

首先是改善国内经济。如果我们真的能够盘活国内市场，形成统一的市场，其实中国这么大的市场，大部分产业都是可以发展起来的。搞好经济，关键是搞好需求。最近大家都看到，中央新增地方债务资源10万亿元。这是正确的方向，中国还有很多“牌”。我们中央政府的借贷空间特别大。如果中央加大财政金融力度，振兴国内市场，那么问题就不会那么大了。

二是坚定不移把握新生产力，即掌握未来高端产业。高端产业一旦获得，就会有高端就业机会。这一点非常重要，无论有多大的困难，我们都要往前走。我的理想是，未来世界上所有的高端产业都应该在中国——当然中国不是垄断，也可以跟别人分享一些——这样我们的效率会更高，高端就业和经济需求也会存在。

三是通过“一带一路”倡议、金砖国家、上合组织、RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）扩大“朋友圈”、开拓新市场。另外，“朋友圈”还应该包括传统发达国家，比如欧洲、日本，人们仍然可以工作。如果老市场不完全丧失，新市场再拓展一点，国内市场再拓展一点，那么这个困难是可以克服的。

“特朗普风暴”来了，我们要面对，做事关键是“以我为先”，做好国内市场，让我们有底气；抓住新的生产力，那么我们的未来就有很大的希望；做好“朋友圈”，我们就立于不败之地。