石破茂成功连任首相，但做出巨大让步，自民党丢掉诸多要职
当地时间11月11日下午，日本特别议会举行的首相提名选举中，自民党总裁石破茂获胜，当选为日本第103任首相。在第一轮投票中，由于没有人获得过半数选票，石破茂获得221票，立宪民主党党魁野田佳彦获得151票进入决选。最终，石破在第二轮投票中获胜。这与外界的预期基本一致。
11月11日，日本首相石破茂与立宪民主党党魁野田佳彦举行会谈，寻求未来国会运作方面的合作。
石破虽然成功连任首相，但脸上却没有笑容。一个多月前的10月1日，石破茂当选为第102任首相。八天后，他宣布解散众议院，创下二战以来最快的纪录。但他领导的自民党在众议院选举中遭遇惨败，议席从247个减少至191个，未达到多数席位所需的233个席位。到首相提名选举之日，第一代石破政权的首相仅在任42天。
目前，石破将率领陷入困境的自民党和公明党组成执政联盟，开启外界并不乐观的第二任期。日本前外交官、佳能全球战略研究所研究主任宫谷邦彦警告说，日本的末日“迫在眉睫”。 “这不仅仅是自民党的政治筹资丑闻，而是涉及更深层次、长期的结构性问题。当前选举造成的混乱，让未来谁将执政变得不明朗。停滞不前的自民党如果组成执政联盟，反对党将很难巩固并形成稳定的政治力量。”
石破将带领陷入困境的自民党和公明党组成执政联盟，开始他的第二任期。
寻求“Key先生”的支持
今年9月，当得知石破茂当选自民党总裁时，野田佳彦曾这样说道：“（立宪民主党）党魁选举是我最后的机会，石破茂也赌上了自己的全部财产，抓住了最后的机会”。机会。”
有趣的是，一年前，石破和野田曾进行过一次公开对话，话题是“你想再次竞选首相吗？”当时，两人同属执政党和最大在野党，但都是边缘政客。他们有很多相似之处。例如，他们都在20世纪90年代的政治大洗牌期间加入了新党，并在安倍第二次执政期间被排除在外。
一年前，石破茂和野田佳彦进行了一次公开谈话，话题是“你想再次竞选首相吗？”
石破在谈话中感慨道：“野田和我都是1957年出生的，都是B型血。那个时代的人不戒烟，喜欢喝酒，我们有很多共同点……预算委员会答辩期间野田的话语和提问的方式令人印象深刻，我有时会给他发电子邮件说，‘那太好了。’”野田回应道：“以前的议会辩论总是以争吵结束，但如果是石破，我们会的。把国家生命放在第一位的讨论起点……即使是朝野也能找到共同的观点。”
此次在首相提名选举中，两位有共同点的资深政客展开对峙。
投票日前夕，石破与执政的公明党、在野党日本维新会、立宪民主党、民族民主党等进行了密集会谈。
11月11日上午，石破茂会见了国民民主党党魁玉木雄一郎。在最近的众议院选举中，该党的席位从7个增加到28个，使55岁的玉木成为首相提名选举的“关键人物”。石破希望玉城在未来的国会运作上，特别是在2024年补充预算等问题上，向执政联盟提供支持。
民主党党魁玉木雄一郎成为本次首相提名选举的“关键人物”。
玉木此前表示，他将在首相提名选举的两轮投票中写上“自己的名字”。但这种情况对于占据更多席位的石破来说无疑是有利的。在两党议员的支持下，他可以以简单多数当选总理。
但随着投票关键时刻的临近，一些日本媒体发布了玉木婚外情的消息。他本人于11月11日上午证实了这一消息，并致歉。对于自己今后去留的决定，玉木表示将咨询党员等人的意见再做出判断。外界一度认为丑闻可能对选举结果产生影响。
可以说，民族民主党的策略是通过与执政党的政策谈判来实现自身诉求，而不是寻求加入联合政府。
此前，国家民主党提议将日本个人所得税起征点从目前的年收入103万日元提高到178万日元，以增加人们的可支配收入。该党还呼吁降低汽油税并继续实施能源价格补贴政策。
据悉，自民党担心税收收入减少，正在寻求就较小的调整幅度达成一致。民主党内部也有声音表示，“哪怕只增加10万、20万也好”。但玉城认识到执政联盟的弱点并加大了压力。他强调：“我们已经明确提出将标准提高到178万日元，这是我们和人民之间的重要承诺。”
有分析称，为了维持政权运转，石破需要在明年春季政府预算通过之前继续接受民族民主党的要求，以维持政府运转。一旦事态发展到这种程度，民族民主党可能会进一步提出“降低消费税”。
本次众议院选举，最大反对党立宪民主党从选前的98个席位飙升至148个席位。该党领导人野田佳彦也渴望与其他在野党合作。然而，寻求合作是一项极其艰巨的任务。反对党也没有准备好组建“非自民党联合政府”。
早在11月5日，野田就急于寻求“钥匙先生”玉木的支持。这次会议的结果是意料之中的，因为玉城不想在决选中支持野田佳彦。他略带讽刺地说：“我们只有28票，即使最终投票写上野田的名字，也不会改变结果。”
此前，10月30日，野田佳彦会见日本维新党党魁马场伸行，并请他在首相提名选举的最后阶段投票给自己。马场当场没有给出回复。但他在随后的采访中表示：“即使写下野田的名字，如果没有理由或具体的改革计划，合作也是不可能的。”前一天，马场在电视节目中提到，“如果首相指定选举并进入最后投票，我就不能投票给石破和野田。”
日本维新党党魁马场伸之表示，“我不能投票给石破和野田。”
当天下午，野田佳彦还与中国共产党主席田村智子举行了会谈。田村会后表达了积极态度：“如果自民党黑金丑闻能够彻底调查……我们会积极考虑。”
对于与日本共产党的合作，一些立宪民主党议员表示担忧，认为这可能会引发对野田的“中间路线政策”的质疑，从而被扣上“立宪共产党”的帽子。 2021年众议院选举中，立宪民主党曾与日本共产党合作。因而被自民党、日本维新党等党派嘲讽为“立宪共产党”和“选举互助会”，最终丢掉不少席位。
尽管未能登顶，但野田佳彦将目光投向了更长远的目标：“明年的参议院选举将是决定性因素。我们将尽最大努力让政府更迭成为现实。”
政府和反对派都应该反思
尽管野田未能实现他的政权更迭要求。但不可否认的是，短短一个多月的时间，这位已经快退休的老政治家再次搅动了日本政坛。
今年9月23日，立宪民主党召开特别党代表会议，选举野田佳彦为新党魁。野田佳彦上任后全身心投入众议院选举。他重点批评自民党黑金丑闻，并呼吁“政权更迭才是真正的改革”。该党在竞选期间向自民党施压，要求修改《政治资金管理法》，禁止企业和组织捐款，并取消政策活动资金。
最终，野田成功地将公众对自民党黄金丑闻的愤怒转化为选票。分析人士认为，该党赢得了选民对自民党的“惩罚票”。 “由于自民党未能回应公众对物价上涨和黑金丑闻的不满，立宪民主党成为最大的赢家。”
立宪民主党也吸取了过去民主党执政的教训，特别是在日美同盟等安全和外交问题上，开始注重政策的连续性。例如，该党不再主张过去坚持的“以违宪为由要求废除国安法”的政策，也不再强调纲领中写下的“零核电”目标。
野田解释说：“我们需要一种方法来赢得原本支持自民党但现在对此极为失望的保守派的支持。”他还说，“立宪民主党过去太自由主义了”。
选民虽然对执政党不满，但未必能完全接受在野党。毕竟民主党挨家挨户轮换首相的做法让很多人心有余悸。
此次众议院选举的投票率仅为53.85%，比三年前下降了2.08%，为战后第三低。东京大学政治与公共政策教授牧原出久认为，“投票率较低意味着选民已经放弃了自民党，但他们不会认为在野党能够带来希望。如果他们想为了赢得权力，反对党需要在外交上更加有效。”我们将在安全保障等政策上缩小与执政党的差距，引进与自民党不同的人才，以增加其吸引力。”
11月11日下午，日本召开特别议会，进行首相提名选举。
不幸的是，目前立宪民主党和自民党的政策并没有太大区别。例如，在经济政策方面，双方都主张将最低时薪提高到1500日元。外交和安全领域的总体方向是相似的。石破茂强调“在任内将强化日美同盟的威慑力”，立宪民主党人还提出“推进以日美同盟为基础的稳定的外交与安全政策”。
牧原指出，立宪民主党未来需要面对更多治理问题，例如夫妻婚后选择姓氏的自由等政策。这是自民党目前无法推行的政策。 “如果立宪民主党能够执行这些政策，他们就能给选民带来一些期待。”
前大阪府知事桥本彻警告说，在野党也应该反思。 “人民已经厌倦了在野党‘反对自民党所做的一切’的立场。无论哪个政党执政，如果不能表现出‘真正为人民着想’的立场，就不会取得人民的信任。”
当然，更需要反思的是执政的自民党。 11月7日，自民党召集了该党参众两院约200名议员，举行了长达三个小时的“谈话会”。石破茂在会议开始时致歉，他表示：“很多议员失去了席位，令人心碎。就任会长后，我做出了很多缺点，我必须深刻反思并为此道歉。”
11月7日，自民党召集了该党参众两院约200名议员，举行了长达三个小时的“谈话会”。
日本《朝日新闻》总结称，这次“谈话会”的目的是让党员“发泄不满”。在遭到党员的声讨后，石破对周围的人感叹道：“我以前发表过很多意见。”他似乎还记得自己参与的2009年“麻生辞职”事件。当时正值麻生太郎执政末期，石破作为农林水产大臣逼迫他下台。
不过，自民党内部要求石破辞职的呼声并不多。对他来说，保留权力比取代石破更重要。
石破茂的党内劲敌、前经济安全保障大臣高市早苗11月5日晚向支持者发出呼吁：“在重大政治形势下，团结尤为重要。”她的一位密友说：“无论现在谁担任首相，都会很困难。来应对情况。虽然石破对失败负有责任，但暂时让他继续服役更为合适。”
自民党内部那些能够威胁到石破的人，由于与他们关系密切的国会议员相继在选举中落败，因此无意推翻政府。
受黑金丑闻影响，安倍老派遭受沉重打击。 50名当选议会候选人中只有22人当选。高市的支持者中，至少有7人落选或竞选失败，其中包括前总务大臣铃木顺二和前农林水产副大臣高取修一。同样拒绝在石破内阁任职的前经济安全大臣小林隆之也在他推荐的六名议会候选人中失去了席位。
自民党议员高市早苗的支持者中至少有七人落选或未能参选。
“推荐候选人的失败意味着这些人的政治权力正在萎缩，他们必须优先考虑稳定自己的政治基础。” 《日本经济新闻》认为，“自民党因为席位不足一半，已经陷入深度危机。如果继续内斗，可能会失去执政地位。”
1979年众议院选举中，自民党也失去了一半席位。党内非主流派推选福田武夫挑战时任首相大平正芳。那时，一场被称为“40天抗议”的派系对抗开始了。如今，自民党已不再是派系主导的政党。党内逐渐形成共识，认为石破茂的权力至少需要保留到明年春天预算通过为止。
另据报道，自民党内多名人士计划在春季预算案通过后发起“倒石头”行动。最先发声的并不是高市或茂木敏光等可能参加党魁选举的政客，而是对石破感到不满的前安倍“五国集团”成员，例如萩生田光一。
自民党放弃了许多重要职位
石破茂第二次内阁组建将通过与在野党合作来维持权力。
总理提名选举前夕，执政联盟在朝野协商会议上做出重大让步，将预算委员会委员长等17个常任主席职位中的7个指定给在野党，获得5个席位交给立宪民主党。 ，日本维新会1席，国民民主党1席。
其中，自民党将其垄断了30年的众议院预算委员会委员长职位让给了立宪民主党。这一职位在预算审议中占据主导地位，将对2024年补充预算和2025年预算的投票时间表产生影响。有人感叹“执政联盟失去了对国会的控制”。
立宪民主党人还赢得了政治改革特别委员会和法律事务委员会主席的职位。此前，政治改革特别委员会针对黑钱丑闻审查了《政治资金管制法》修正案，但立宪民主党和民族民主党主张进一步修改。立宪民主党前干事长西村中华将担任众议院法律事务委员会委员长。她的目标是推动“夫妇同姓（即结婚后使用各自的姓氏）”政策的实施。
此外，立宪民主党还获得了宪法审查委员会委员长一职，该委员长由该党前党魁枝野幸雄担任。这是反对党成员首次担任这一职务。尽管石破茂提出了发起修宪动议的目标，但将如此重要的职位交给在野党，令自民党高层感到不满，认为“这等于表明他们没有修宪的积极意图”。宪法”。
自民党失去了众议院许多重要职位，负责与在野党谈判的自民党议员表示“很受伤”。日本大学危机管理学院学者西田凉介坦言，“以自民党为执政党的固有政治环境已经持续了十几年，而且有很多能够协调的老自民党员”。与在野党谈判并有大量接触的人已离开政坛。今天的自民党议员已经没有这方面的经验了。”
众议院选举落败的两位内阁部长也迎来了新的候选人。石破决定任命64岁的江藤卓为农林水产大臣，任命47岁的铃木信介为法务大臣。
自民党相关人士透露，“这两位部长的人选是考虑了前首相岸田文雄、首席顾问麻生太郎、干事长森山优等党内重要人士的意见而做出的。”老安倍派。”
江藤卓在2019年安倍执政期间担任农林水产大臣，而铃木甲是来自大藏省的政策专家，属于自民党仅存的麻生派。 《日刊现代》认为，石破在选择农林水产大臣和法务大臣继任者时优先考虑“党内和谐”，这可能会引起舆论更大的失望。
此外，公明党党魁石井敬一在众议院选举中失利后宣布辞职，72岁的齐藤哲夫接任党魁。后者要求任命46岁的前经济产业大臣中野日政为国土交通大臣。
石婆急于会见特朗普
尽管石破在众议院选举后的第二天就表达了修宪的热情，但前首相安倍的修宪梦想可能会进入“寒冬期”。由于包括宪法捍卫者在内的立宪民主党在众议院的席位大幅增加，讨论宪法修正案的可能性将比以前更低。此外，自民党内主张修宪的前安倍议员人数大幅减少，提出修宪难度很大。
面对败选结果和反对党要求政治改革的呼声，石破多次表示愿意修改《政治资金规制法》，并表示“我们将进行深入讨论并尽快得出结论”。这对于整个日本政治来说都是必要的。” 。据悉，新修正案预计将包括设立第三方机构监督政治资金、禁止外国人和外国法人购买政治筹款集会选票等内容。 自民党主席小野寺五典政协委员直言，“今年内会再次修改，希望能杜绝这个问题”。
11月8日，石破茂和全体内阁成员出席了“新地方经济和生活环境推进本部”第一次会议。地方振兴仍然是石破内阁最重要的问题之一。他计划在明年的预算中将地方振兴补贴增加两倍，并通过新的经济措施增加农林渔业和旅游业的附加值。他直言：“希望内阁部长和专家尽可能多地到各地考察，我亲自带头，共同推动地方振兴的实现。”
外交方面，11月7日，石破茂与刚刚赢得美国大选的特朗普通了5分钟电话。石破对他的胜利表示祝贺，并确认他们将共同努力，将日美同盟提升到新的水平。石破在谈到对特朗普的印象时，称他“非常友善”，并表示特朗普是“一个可以坦诚交谈的人”。
目前，石破茂已开始与特朗普团队协调会面安排。他或许希望效仿安倍的榜样，在特朗普正式上任前与他建立信任关系。他计划于11月中旬赴秘鲁、巴西出席亚太经合组织和二十国集团峰会。他还可能访问美国并在纽约特朗普大厦或佛罗里达州的办公室与特朗普会面。在棕榈滩的别墅见面。
但外界担心他能否像安倍那样与特朗普进行“高尔夫外交”。因为他在2018年透露自己已经有十多年没有打高尔夫球了。日本时事通讯社评论称，与特朗普建立信任关系是一项艰巨的任务，可能会影响石破未来的执政。 “还有一个问题是，当特朗普全神贯注于国内政治时，他是否还能拥有更多。”专注于外交政策。”
时任首相安倍晋三曾多次与时任美国总统特朗普打高尔夫球。
“虽然在岸田执政期间，日本已决定逐步将国防开支增加至国内生产总值（GDP）的2%。随着特朗普当选，美国可能会进一步要求日本将国防开支增加至GDP的3%或更高。”日本同志社大学国际政治。三牧圣子副教授分析说，“石破茂曾呼吁修改日美部队地位协定，并提出通过在美国建立自卫队基地来强化日美同盟。但特朗普上台后，如果这个目标实现的可能性很低，日美关系可能会面临新的挑战。”
据日本媒体报道，石破茂也寻求在南美会议期间与中国领导人会面。
11月4日，日本内阁特别顾问兼国家安保室长秋叶武夫访华。中共中央政治局委员、中央外事办公室主任王毅当天同他就中日高层政治对话机制举行磋商。秋叶武夫是中日高层政治对话的日本领导人。日本媒体猜测，秋叶原此行意在为中日领导人首次会谈做铺垫。
美国《纽约时报》认为，无论联合政府未来采取何种形式，日本在增加防卫预算、修复与韩国关系、支持乌克兰等方面的立场都不会改变。
石破虽然渡过了危险，迎来了第二次执政，但他仍然无法掩盖自上台以来支持率直线下降的事实。根据全日本新闻网（ANN）11月9日至10日的民意调查，石破内阁的支持率跌至灾难性的38.3%。
今年7月的东京都知事选举初期，名不见经传的广岛县高田市前市长石丸真司获得了约165万张选票，这足以证明日本民众不再喜欢既定的体制。石破茂和小池百合子等政治家。 。
宫野邦彦认为，自民党的长期执政压制了选民对工资停滞、劳动力短缺和人口老龄化的不满。 “如今，在物价上涨的背景下，自民党无法实施有效的经济对策，特别是未能回应年轻人对生活的不安，成为石破不受欢迎的主要原因。”
国家民主党的支持率上升，正是因为该党重点关注“让年轻人增加收入”等具体提案。日本新潮通讯社评论称，对于可支配收入不断减少的年轻一代和劳动人民来说，石破政权推行的“地方振兴”、“农业振兴”等政策似乎发出了一个信号——让他们为这些做出牺牲。政策。在此背景下，国家民主党“增加实际收入”的主要口号受到好评。这说明石破茂所倡导的“保守自由主义”理念（自由主义思想与保守主义立场的结合体，属于自由主义阵营的右翼）与年轻人的实际需求存在着深刻的差距。
很多人感叹“平成政治”终于结束，“令和政治”才刚刚开始。日本政治的未来只会变得更加不可预测，短期内的不确定性将会增加。
日本众议院选举的走势与世界各国执政党面临的困难有共同之处。东京大学远藤美纪教授总结称，当前日本政局反映了全球政治趋势，“包括美国总统大选在内，当前的全球大选年，许多国家的执政党普遍遭遇挑战。这不仅是由于意识形态的差异，也反映出阶级之间日益增长的不满。” （实习生刘佳琪对本文也有贡献）。