区教育系统2024年学校安全稳定工作计划

为切实加强教育系统安全稳定工作，保护师生生命财产安全，营造良好教育教学环境，构建和谐校园，区教育系统2024年学校安全稳定工作方案制定的。

一、指导思想

坚持X思想指导，深入贯彻党的精神，全面贯彻落实中央和各级党委、政府和教育行政部门关于学校安全工作的各项部署，强化学校（校园）安全管理措施，按照“一岗两岗”联席责任、党政问责、失职问责、共同管理的要求，以创建“平安校园”为目标，扎实推进加强校园安全标准化建设，进一步完善安全长效管理机制，全面提升学校安全管理水平，坚决杜绝校园安全事故，为区深化改革提供高效优质的安全保障办好教育事业，办好人民满意的教育。

二、工作目标

深入推进依法治校，保障法律法规在学校的贯彻落实，增强师生知危、避险、自救的安全意识和学生的毒品认识、预防、抵制意识对药物的抵抗力，以及自觉抵抗药物侵袭的能力；开展常态化扫黑除恶专项斗争，有效预防和化解涉校矛盾，及时发现并纠正校园内及周边安全隐患；坚决防止安全事故发生，严防发生影响国家政治安全和社会稳定、造成重大影响的群体性事件。舆情、校园暴力恐怖等事件时有发生，保障了全区教育系统安全稳定。

三、工作措施

（一）突出重点，加强体制机制建设

1、全面落实学校安全工作责任。严格落实“一岗双责、党政同责”和校（校区）校长为安全第一责任人的制度，进一步明确副校区（校区）校长、中校长的职责。各级干部、班主任、教师、工作人员等在安全管理和教育方面的责任，落实“谁负责，谁负责；谁值班，谁负责”的要求，压实安全责任。对全体员工进行安全管理和教育。各校区（校区）要坚持“分级管理、分级责任”的原则，层层签订安全责任书，落实各项制度，责任到人。

2.进一步完善学校安全预警机制。充分利用宣传栏等安全宣传教育阵地，及时发布每月安全教育主题、每周安全教育内容和安全警示信息。每月定期召开安全工作会议，切实把安全工作摆上重要议事日程。结合学校实际情况，完善各项应急预案，建立应急工作机制和校园救援体系，定期开展安全演练。全区组织开展一次以上应急演练观摩活动，通过观摩学习活动不断促进应急演练水平和实效的提高。学校还应通过组织家长会、办家长校、与家长签订安全责任书等方式，强化学生监护人的法律意识，明确家长在学生安全管理中的责任，增强学生监护人的责任意识。 、履行监护人法定职责，有效预防交通、溺水、食物中毒等校外安全事故。

3、进一步加强安全管理人员队伍建设。按照教育部《中小学岗位工作指南》的要求，严格落实各岗位安全职责，进一步建立健全交通、餐饮、校舍、消防、饮用水、锅炉、危化品、住宿生、地质灾害等。以及安全协调员、校医、卫生老师的岗位职责。加强理论业务和法律法规的学习，认真组织安全管理人员和全体工作人员每学期学习学校安全教育管理法律法规不少于两次小学生防盗,防骗安全教案，明确安全工作职责、管理制度和应急预案，每个安全管理人员和教员都明确教育和管理职责。

4、进一步突出和加强“三防”建设。切实做好校园安全保卫工作，首先要提高学校“民防”能力，明确专职保安员职责。学校要建立健全进出学校的检查制度和外来人员、车辆的登记制度，防止不法分子骚扰校园、残害师生。一旦发生事件，严守学校第一道防线。二要加大学校“技防”力度，逐步完善校园安全防控技术改造，通过安装校园视频监控系统、重点部位报警系统等方式加强学校安全管理，严格防范事件的发生。校园责任事故。三要提高学校“体防”效果。提高学校安全防范能力，为师生创造稳定有序的工作、学习、生活环境。学校要通过增加安保经费、增设、更换、改造学校安全管护设施设备，不断提高学校物防效果，保障学校财产安全和师生人身安全。

5、做好校内日常安全管理工作。每天上学期间和课余时间，都要做好学生的护送工作。学校领导、值班教师以及学校护理队伍必须到校门口维护治安和交通秩序，劝阻、制止学生乘坐非法营运、超载车辆；每学期伊始，做好“开学安全教育第一课”；非上课时间必须关好校门，严禁外来人员随意进入校园；点名各班级要实行学生点名制度，体育课、活动课实行“两点名”制度，发现学生缺课、无故旷课的，必须及时报告。学校领导尽快处理并及时通知学生家长；

寄宿学校每天午休、晚间睡眠时间要对寄宿学生进行定期点名和不定期检查，实行24小时领导带队值班制度；学校保安人员必须每天不时在校园内巡逻；学校领导必须每天巡视校园一次，发现问题。要及时处理、妥善解决；学校要利用每周升旗仪式对学生进行有针对性的安全教育，每月召开安全主题校会，总结本月安全工作情况，部署下个月安全工作任务。 。

6、加强校内外师生大型集体活动的安全管理。严格执行重大活动审批制度。各校区（校区）组织师生集体出游，须按照相关规定提前报区教育局批准。凡举行大型集会、庆典、展览、文艺演出、体育赛事、学校运动会、外地考试等活动，必须制定应急预案，经推演或演练证明方案可行后实施。可行的。

七、做好防范邪教渗透校园工作。坚持教育与宗教分离原则，积极引导师生正确认识宗教问题，防止国内外敌对势力以资助、夏令营等多种形式在校园从事邪教渗透和传教活动，严格依法治校。阻止教师和学生参加传教活动或被招募担任教师。

（二）加强安全教育和安全技能演练，提高师生自我安全意识和防范能力

一、拓宽思路，确保安全教育到位。按照《中小学公共安全指引》和《柳州市中小学公共安全教育实施方案（试行）》的要求，拓宽思路，确保安全教育到位。一是开设公共安全教育课程。各班级的安全课程应体现在课程表中，每学期不少于6学时。要把安全教育纳入学校常态教育教学工作计划，充分发挥课堂教学主渠道作用。要对安全教育教学计划、班级安排、教材选用、师资配备等作出具体安排，落实好安全教育“计划、教案、课时、师资、评价”五个方面确保在校学生受教育率达到100%；

二是坚持1530（每天放学前1分钟、每周周末放学前5分钟、每个节假日前30分钟对学生进行安全提醒和安全教育），每周一主题开展有针对性的安全提醒和教育，利用每学期升国旗进行有针对性的安全教育不少于15次，并发表以下讲话；利用“安全教育活动月”（3月）、“安全生产月”（6月）、“5.12防震减灾科普日”、“6.26国际禁毒日”、“11.9消防安全宣传日”以“12.2交通安全宣传日”等为契机，开展形式多样的安全宣传教育活动，取得有效的宣传教育效果；

三是坚持“平安校园”建设主题，加强校园安全宣传教育；充分利用黑板报、墙报、图片、视频、警示牌、校报、校刊、校园网、微信群、广播等宣传媒体和新媒体，利用日常小组、集会、班会、团队活动，专题讲座、家长会、短信、安全知识竞赛等形式开展一系列丰富多彩的安全宣传教育活动，加强对学生的各项安全知识教育和教育。安全警示教育，强化学生安全意识；

四是加强对学生的道德教育、行为规范和养成教育。要加强对学生日常行为规范和文明交通行为规范的教育。教育学生上下楼梯靠右行走，懂得在走廊里如何跑、追、打、攀爬。走廊护栏等属于危险行为；五是对学生进行法制教育和心理健康教育，及时没收校园内管制刀具和危险品，防止校园暴力杀人事件发生。必须根据学生的心理特点进行有效的心理健康教育和教育。心理疏导，防止学生因心理健康偏差而发生自残行为和伤害他人的校园伤害事故。

2、加强应急疏散演练，提高应急处置能力。全面加强应急队伍建设，按照《中小学、幼儿园应急疏散演练指南》的要求，定期组织师生开展应对突发公共安全事件和自然灾害的应急演练（中小学校要求每月至少进行一次，幼儿园每季度至少进行一次。寄宿学校每学期至少进行一次夜间应急疏散演练。演练必须确保安全，有计划、有总结、有效果评估报告和照片，并做好材料归档工作），并利用学生课间休息、演习等时间定期开展集体疏散训练。通过演练，学校师生熟悉校园突发事件应对程序，有效提高师生在突发事件中的应急反应、自救和自我保护能力，把安全工作的重点提前放在首位。 。事中预防和控制，避免各类安全事件的发生，全面培养学生的安全意识、自我保护能力和应急规避能力。

3、加强培训，提高安全管理水平。加强安全管理队伍培训，必须科学统筹安排，及时组织培训，有计划、有步骤、有针对性地进行，不断提高安全管理水平。区教育局将定期组织学校安全管理人员开展培训工作，同时认真组织相关人员参加上级组织的相关安全管理培训活动。各学校（校区）要做好学校安全管理人员、安全协调员和教职工的安全教育培训，每学期不少于两次。通过多渠道培训，学校安全管理人员、安全协调员和教职员工掌握安全教育和管理的基本知识，有效负责学校安全工作。

4.全面推进依法行政。深入推进法治进教材、进课堂、进头脑，做好学生“学宪法”系列活动。学校要充分发挥法治副校长的作用，通过邀请法治副校长到学校进行法治专题讲座，提升学生知识水平。法治意识的增强可以有效预防青少年实施违法犯罪行为。

5、开展禁毒宣传教育，健全禁毒宣传教育工作机制。继续加强青少年毒品预防教育，巩固校园毒品预防体系建设，不断提高学生认识、预防、抵制和自觉抵制毒品侵袭的能力，为在校学生健康成长创造良好的学习环境。

（三）加大排查力度，推动安全隐患整改常态化

1、加强安全检查常态化管理。区教育局继续按照《局领导、单位办公室对广店镇学校工作部署》的要求。各单位办公室负责加强对广店镇学校安全工作的检查、监督和指导。每季度必须进行定期或不定期检查。定期开展安全检查，每学期初结合开学工作检查，组织部门工作人员对学校安全工作进行全面检查；各镇中心小学要加强镇辖内村小学、教学点、幼儿园的安全工作，每个校区（校区）每季度至少进行一次检查，开展全面安全工作检查，每年至少进行一次月安全专项检查，保存检查记录，建立安全隐患档案，落实本级安全隐患整改情况、督导责任人、整改措施、整改期限、整改情况、跟踪情况地位。各校区（院）要按照“安全隐患不整改，这将是一次意外。”

2、坚持“每天小检查、每周大检查、每月综合检查”的安全检查制度。各校区（院）要按照“安全隐患不整改小学生防盗,防骗安全教案，是一个意外。”校长要亲自掌握情况，分管领导要落实学校安全责任区划分，明确安全责任区领导者、责任人和督导员，并在安全责任区予以公示。学生宿舍等特殊场所、锅炉等特殊设备、学校重点部位必须每天进行检查。检查要有痕迹、有记录，并需要负责人签字，确保不办理手续。发现隐患的，必须及时采取整改或者预防措施；对重大安全隐患必须实行每日监测制度（要求监测人员每天至少监测两次，并保存监测记录，直至隐患整改为止）。学校对难以整改的安全隐患必须形成书面材料，及时报告当地政府和区教育局。

3、深入推进校园周边环境综合治理。学校要经常开展排查，了解调查校园及周边情况，主动向公安、应急、交通、住建、卫生、工商、市容、文化等部门联系报告，有效配合配合校园及周边地区的治安和道路交通。建筑物、危险品、乱摊位、乱停放车辆、高危人群等隐患整改，以及食品店、网吧、电子游戏厅、影厅等场所违法经营整治；加强对学生的有效教育，不购买无证、流动商贩、非法经营占道商铺的食品或三无产品，养成饮食卫生习惯，特别是学校200米范围内，强化落实，采取有效措施和治理为师生创造健康安全的教育环境，积极建设安全文明校园。

4、积极开展安全隐患专项整治。各学校要根据安全事故的实际情况和特点，开展八项专项整治。一是防溺水专项整治。溺水事故在学校安全事故中占有很大比例。各学校要有重点、有针对性地加强防溺水安全教育和管理，务必教育学生做到“六不准一会”；密切家校联系学校，通过电话、微信、家长信等方式向家长进行安全教育提醒；配合有关部门开展学校周边水域隐患排查，在学校周边危险水域和学生上下学路线上竖立警示标志，有效防止学生溺水工作；

二是开展交通安全整治。各学校要配合交警、交通、农机等部门在校园开展交通安全知识活动，对接送学生上下学的违法作业、超载车辆进行严查，强化源头管控，教育学生不乘坐非法营运车辆和超载车辆上下学。如发现违规经营、超载车辆接送学生上下学的，要及时报告并配合有关部门对接送学生上下学的违规车辆进行整顿；坚决采取有效措施，严防非法车辆接送学生上下学。 12岁以上学生骑自行车、16岁以上学生骑电动滑板车的行为，保障学生上下学交通安全；

三是开展消防安全整顿，推进校园消防安全标准化建设，提高学校消防“四个能力”建设，组织校园消防安全大检查，彻底消除校园人员密集场所火灾隐患；

四是开展校园欺凌专项治理。按照上级关于开展校园欺凌专项治理的工作要求，继续开展校园欺凌专项治理，通过安全教育、法治教育、心理危机干预等形式化解校园矛盾，增强学生防范意识依法治国，打击校园欺凌行为，严格校纪校规，保护受欺凌学生的合法权益；

五是开展地质灾害整治。雨季、汛期和特殊天气期间，要做好学校建筑及周边地质灾害隐患排查，发现险情及时报告并积极消除，防止危害发生。因地质灾害给学校师生造成的；

六是开展学校食品、饮水安全整顿，将校园食品安全纳入学校年度重点任务。学校要建立健全食品安全管理制度，会同学校制定学校食堂《食品安全风险清单》，依法依规配备食品安全管理人员。严格落实食品安全“日控、周检、月调度”制度，建立学校食品安全检查机制和评价机制，注重师生饮水安全管理，规范操作行为加强学校食堂、食堂采购管理，加强食品安全检查，严格落实学生食堂领导陪餐和食堂工作人员晨检制度，确保学校食品安全；

七是开展冬季非职业性一氧化碳气体中毒预防工作，利用各种集会、国旗下演讲、安全教育讲座等方式，开展预防非职业性碳中毒的安全宣传教育向学生介绍一氧化碳气体中毒，让学生了解非职业性一氧化碳气体中毒的预防。切实落实各项安全防范措施，防止非职业性一氧化碳气体中毒；

八是开展学生防范电信网络诈骗四项100%活动。学校要采取多渠道宣传教育措施，实现防骗宣传覆盖率100%；各班主任每学期至少上一节网络防诈骗主题课，引导学生树立正确的消费观念，确保防范率100%；每学期邀请法制副校长到校进行专题讲座，实现学生防舞弊知晓率100%；努力确保全体师生都能“认识舞弊、预防舞弊、拒绝舞弊”。

5、详细排查解决学校矛盾纠纷。各学校（校区）要密切关注可能影响社会稳定的不确定因素，加强对原民办教师、代课教师以及可能引发重大群体性事件的“坤多多”非法集资参与者的核查和稳定管控，重点针对可能采取极端方式对社会骨干人员寻衅滋事、打击报复，或者容易引发极端安全事故的矛盾和隐患。应特别注意学生之间可能导致伤害、打架和欺凌的冲突和纠纷。加强信息研判，定期了解情况，有效防止不可控情况发生。进一步强化排查解决社会矛盾纠纷的紧迫感和责任感，严格落实各类矛盾纠纷排查解决责任，全面加强社会矛盾纠纷调解化解工作，有效消除社会矛盾纠纷苗头。化解各类不安全不稳定因素，维护全区教育系统安全稳定。

（四）加大经费投入，扎实做好学校安全保障工作

要积极采取有效措施，治理各类安全隐患，杜绝“等待、依靠”心态。要积极筹集资金，加大投入，加强校舍、设施、设备的维修保养，不断更新消防、防盗、防爆、视频监控等安全设备设施，确保学校安全得到落实。积极购买校园责任保险。各学校（校区）要充分发挥校园责任保险的优势，因势利导，积极购买。同时，积极引导民办学校（幼儿园）购买，积极引导学生购买安全保险、医疗保险，解决学生问题。发生因意外伤害引发的冲突时，减轻学校安全责任负担，维护学校正常教育教学秩序。

（五）定期开展教育系统打击黑恶势力专项斗争

围绕常态化打黑除恶专项斗争工作要求，按照《区教育系统常态化打黑除恶专项斗争实施方案》的工作部署，我们大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理。治理源头，协调推进扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击扰乱影响学校正常工作秩序和教育环境的黑恶势力犯罪，维护教育和谐稳定系统。

（六）做好安全信息报送和安全稳定数据管理工作

各学校（校区）要加强学校安全稳定工作痕迹管理，推进工作台账数据管理标准化。一是有专人（兼职）负责安全文件的收集、归档；二是专柜（箱）管理，所有安全信息必须按照档案管理相关要求分类归档到专柜（箱）内；三是专用簿记录，学校应使用专用笔记本记录学校安全稳定工作的所有会议、活动等，确保信息完整、痕迹清晰。第四，建立全区学校安全隐患信息数据库，准确掌握各学校的安全隐患，这对学校很重要。对安全隐患逐项跟踪督促整改。

学校必须建立安全隐患排查信息档案，有规范的隐患排查管理登记表。每次检查都必须具有记录，签名，负责隐藏危险纠正的人以及纠正隐藏危险的主管。在提交“安全月度报告”方面做得很好。在学校领导人对每月的“安全月度报告”进行了审查和签名之后，必须在下个月5日之前以纸张和电子邮件格式向地区教育局的政策，法规和安全部门报告。 。联系电话： *，电子邮件： *。发生重大安全事件时，必须在半小时内向当地党委员会，政府和地区教育局报告，并在2小时内将书面报告材料提交给地区教育局的政策，法规和安全部门。 。

（7）严格执行安全责任

严格实施安全工作责任制系统。如果没有执行学校的内部安全管理责任并没有采取措施，导致严重的恶性事故，则学校（校园）的负责人和相关负责人将负责。遵守“四个裸露的”原则，即在确定事故的原因之前不放开，直到应对责任人，直到实施纠正措施，否则不放弃，而不是放弃相关的人员没有受过教育。对于那些因责任或责任失职而造成学校财产和教师和学生伤亡的人，相关人员将根据法律和学科认真责任。