区政协十届二次会议“好声音”，政协委员“金点子”（二）

胸怀发展大计、心系群众福祉，十届区政协第二次会议，委员们坚持为发展建言、为民说话，密切关注发展重点、民生难点和群众热点问题，精心撰写提案，积极参与讨论，真正把群众的期盼和呼声带到了大会上。

十届区政协第二次会议“好声音”、政协委员“金点子”

区政协常委张英蕾

致本地区农村困难家庭

捐赠 COVID-19 医疗包

疫情防控进入新阶段以来，经过近一个月时间，社会秩序得到较好恢复，广大群众购买抗原试剂、治疗药物困难等问题得到较大缓解。春季仍是新冠肺炎感染高峰期，疫情再次暴发的风险仍然存在，我区荷花、汤旺、岗沟、六埠、董家、蔡市等街道办事处辖区内很多村，药店很少，群众买药不方便。建议：

服务对象：农村贫困家庭、低收入家庭、五保户、孤残老人。

医疗包内含有：抗原检测试剂、口罩、体温计、退烧药、止咳药。

实施建议：

1、抗原检测试剂发放到各村村委会，再由村委会发放到相关家庭，严格人员登记，冬春季可采集一次（可咨询医疗机构意见）。

2.新冠肺炎医疗包在基层卫生院、公立诊所储存，有条件的可以存放在村医疗机构，如领取人员经抗原检测确诊，村委会可到指定医疗机构免费领取药品并发放。

3.协调城镇专业医院对乡村医生和基层卫生院进行专业培训，加强新冠肺炎诊疗相关培训，特别是病毒转阴后相关症状的诊治，让有需要的群众不出村就能治病、买药。

4、建立预警机制，一旦再次发生类似大规模感染，优先向农村地区配送药品，确保紧急供应。

5.鼓励各街道配合各级医疗机构到偏远乡村开展医疗巡诊、宣讲等工作。鼓励各村制作新型冠状病毒防控宣传海报、宣传单、宣传册，发放给有需要的群众。

区政协常委刘斌

加强打击养老金欺诈

建立长效机制

随着老龄化社会的逐步到来，以及国家各项养老福利制度的完善，老年人成为诈骗团伙新的目标人群，以“养老”为幌子的各种诈骗活动越来越频繁，形式也越来越复杂。养老金诈骗手段多样，不仅严重扰乱了养老服务业的发展和金融秩序的稳定，而且严重侵犯了老年人的合法财产权。2017年以来，全国公安机关共破获养老金诈骗案件4500余起，抓获犯罪嫌疑人，造成1.1万余人死亡，财产损失数百亿元。因此，建议：

1、加大防范养老金诈骗宣传力度，增强老年人防骗意识。通过梳理养老金诈骗新套路、经典案例、投诉渠道、适用法律等，通过今日头条、微信公众号、抖音、微博、电视广告等多种媒体，通过案例解读、公益广告、宣传视频、社区走访、防骗手册、防骗讲座等形式，在街道、社区、乡村广泛开展养老金诈骗防范宣传，增强老年人防骗意识，营造全民防骗宣传氛围。

2.畅通养老金诈骗举报渠道，完善举报受理机制。一是建立专门的反养老金诈骗服务热线，有专人接听、处理电话。二是建立专门的养老金诈骗举报平台，包括但不限于网上举报平台、电话举报平台、线下定点举报平台等，收集养老金诈骗线索。对提交的养老金诈骗线索及时处理，完善养老金诈骗举报受理机制。

3、依法严厉打击养老金诈骗，形成长效机制。实施“打防控”并举战略，一是要加大打击力度，针对重点犯罪团伙、重点行业开展打击治理活动，重点铲除一批危害社会的养老金诈骗犯罪，曝光、宣传各类养老金诈骗骗局，对养老金诈骗多发地区开展专项打击，建立完善行业准入制度，整顿一批存在诈骗风险隐患的机构和企业，建立维护老年人合法权益的长效机制。最后，严惩养老金诈骗犯罪，对重大、疑难、复杂养老金诈骗案件依法进行审理宣判，用法律手段震慑养老金诈骗犯罪嫌疑人。

4.积极追缴赃款防骗金点子，挽回受骗老人损失。公安机关要联合市场监管局、住房城乡建设局、自然资源规划局、民政局、银保监会等有关部门，对养老金诈骗案嫌疑人、被告人的存款、房产、车辆等涉案财物予以查封、扣押、冻结，防止犯罪分子转移、隐匿、逃匿涉案财物。加大执法力度，综合运用多种手段，最大限度挽回受害人经济损失。

区政协委员刘志国

推动我区枢纽经济发展

枢纽经济是以交通枢纽、物流枢纽、产业枢纽等重要资源要素聚集为基础，以集聚、分流、滞留、辐射为特征，重塑产业空间分工体系和供应链服务体系，是全面提升区域经济运行质量和效率的一种新型经济形态。历城区在物流业发展方面具有传统优势，特别是国家级物流枢纽在历城的设立，标志着我区物流业上升到国家战略层面，建议我区紧紧围绕枢纽建设机遇，夯实产业基础防骗金点子，盘活优化物流产业资源，推动枢纽经济发展，融入枢纽+通道+网络的国家级物流枢纽体系。为此，建议：

1.培育壮大枢纽型产业。立足我区产业基础和比较优势，研究确定我区在全国经济空间布局中的差异化定位，重点选择与物流关联度较高的生产制造、国际贸易、流通等产业，打造具有国际竞争力的现代产业集群，推动物流型产业快速发展。

建议围绕国家物流枢纽等核心物流设施，构建物流及相关业态高度集聚的物流产业生态，吸引贸易配送、交易结算、供应链金融、研发设计、跨境电商等各类业态入驻，推动交通、产业、城市有机融合发展。

2、强化和提升枢纽组织功能。完善枢纽组织功能是推动枢纽经济发展的关键，物流枢纽、物流园区等核心物流设施是物流运作的重要载体，在大规模物流运作过程中，除了具备自身的聚集能力外，还对物流及相关产业具有较强的整合能力。

建议加快推动枢纽由运输中心向组织中心转变，弥补枢纽组织功能的短板，充分发挥物流园区在产业链上下游、供应链各环节的整合作用，将枢纽作业纳入多式联运组织链，在确保提供高质量中转等运输功能的同时，全面提升枢纽配置资源要素的能力。

3.提升枢纽经济一体化发展质量。注重近期目标与长远战略相结合，加快推进济南商贸服务型​​国家物流枢纽存量提升和增量短板项目建设，积极参与国家物流枢纽联盟建设运营。全面融入“通道+枢纽+网络”运营体系，发挥资金、交通、枢纽通道、核心产业植入、现代信息技术应用等组合优势，推动我区枢纽经济示范区发展建设。