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碳汇是机遇,但也要小心陷阱!

温馨提示:本文最后更新于2024年8月25日 13:02,若内容或图片失效,请在下方留言或联系博主。
摘要

林业碳汇并不是圈了地就万事大吉,还需要技术和资金来开发。但值得注意的是,林业碳汇项目的需求总量并没有想象中那么大。他们会向潜在的一批投资者宣传林业碳汇政策、碳交易原理、碳交易行情和前景等,然后测算一个碳汇的收益,要求投资者投入一笔资金,承诺用该资金实施造林、卖碳汇指标来向投资者分享收益。

正文开始

全国碳排放交易是运用市场机制控制和减少温室气体排放、落实我国二氧化碳排放峰值目标和碳中和愿景的重要手段,随着碳排放交易相关监管体系的建立和完善,将进一步减少二氧化碳等温室气体排放,实现经济绿色可持续发展。

随着全国统一碳交易市场的启动,相关制度规范需要逐步修改完善,与碳排放交易相关的骗局和诉讼预计也会逐渐增多,无论是企业还是个人,在参与碳排放交易时,一定要注意一些“陷阱”。

CCTC®01

绿证市场隐患

2022年绿证越来越贵,去年30元就能买到一张绿证,今年普遍要40元左右,I-REC补贴的风能、太阳能绿证也涨价了50%左右,绿证成为不少人必须履行义务的企业的刚性需求。中国很多企业都是外资巨头在华的供应链企业,客户压力越来越大,很多在华的世界500强企业也面临来自中国的要求,必须在当地购买绿色权益以履行义务。

但绿证市场并不透明,绿证种类繁多,价格不一,认证效力也各有不同,给采购带来困扰。随着绿证市场逐渐火爆,乱象开始频发,背后隐患重重。采购错误的绿证,下游客户不认可,导致企业损失数十万甚至数百万元。此外,绿证造假、绿权重复出售的案例也屡见不鲜。

企业购买绿色证书到底买的是什么?

在绿证交易的情况下,企业支付几十甚至上百万元后,得到的只是一份证书的PDF,GEC、I-REC有二维码可查真伪,APX TIGR有二维码可查真伪,还有序列号。现在很多官网经常被伪造,伪造二维码和序列号并不难。

除了假冒伪劣之外,绿色权益的重复出售也会是一个问题。

假设一个风电场用I-REC绿证登记销售绿电,同时又偷偷签订CCER股权销售合同,把同一个绿证卖给多方,这种行为就像一个房产卖家把同一个房子卖给多方,如果把同一个东西卖给两户人家,将来肯定会有纠纷。

绿色证书采购痛点:

1、绿色证书价格不透明,即使GEC网站明示价格,但实际成交价格并非网站标示的价格。

2、花费巨资只买一张图片,难以保证绿证的唯一性和真实性,而且很难向领导交代。

3、绿证种类很多,不知道买哪种最好。

4、听说绿证是有“保质期”的,如何确保自己购买的绿证在有效期内?

5.部分渠道绿色证书采购、发放周期过长。

6、每年花巨资购买PDF证书对于企业绿色转型并无根本帮助。

注:中国市场上的绿色证书主要有三种类型:国内绿色证书GEC;国际绿色证书APX TIGR和I-REC。

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GEC绿色证书样式

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APX绿色证书样式

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IREC绿色证书样式

关于绿证有效期,企业应在CDP(碳信息披露项目)要求的“21个月原则”内购买电力所发出的绿证,“21个月原则”是指企业当年财务报告期的前12个月,加上前6个月和后3个月,共计21个月。

例如,若该公司2021年财务报告期为2021年1月至12月,则为履行该期间的绿电合同,必须购买2020年6月至2022年3月期间所生产的绿电,并取得绿色证书。

CCTC®02

国际碳排放额度不平等

从施乐到沃尔玛再到达美航空,各大公司都承诺实现净零排放——使用节能、可再生能源或碳信用来抵消其排放。但碳信用市场千差万别,并非所有信用都是一样的。那么需要购买碳信用的公司应该怎么做呢?

如果这些碳信用额度已获得《巴黎协定》的批准,那么企业就可以放心购买。这意味着它们已经过审查和核实。最重要的是,这确保了资金将分配给保护树木的雨林国家等。碳信用额度市场中的企业希望避免购买未完全披露资金如何发放和使用的专有信用额度。一般来说,自愿市场缺乏这种监督,购买此类信用额度可能会损害企业的形象。实际上可用于森林保护的资金非常有限。

Delicia-Bietta 的组织开发了一种可验证的碳信用机制,称为“减少毁林和森林退化造成的排放”(REDD+)。它奖励保护森林的国家,并以自然解决方案为基础。《巴黎协定》于 2015 年通过了这一金融机制。根据这一机制,各国政府对其林地进行核算和监测,该机制基于对整个国家的评估。相比之下,自愿碳市场通常与特定项目挂钩。

差异非常显著。去年 9 月,自然资本合作伙伴发布了第三份年度研究报告,评估了财富 500 强企业管理气候风险的情况。报告称,38% 的公司已经实现了重要的气候里程碑或公开承诺到 2030 年实现气候目标,比 2020 年增加了 8 个百分点。

一般来说,企业不可能仅仅通过使用可再生能源发电或改进能源效率战略来实现碳中和。他们必须签订绿色电力购买协议(以满足他们的电力需求)。他们还必须购买碳信用额度来抵消他们的碳排放。他们从雨林国家购买信用额度,例如,同意用这笔钱来保护这些国家的树木或进行重新造林。重新造林的挑战在于没有监管机制来确保成功。即使重新造林,因毁林而失去的动物也无法回归。

雨林国家为减缓森林砍伐付出了巨大努力。树木吸收大气中的二氧化碳。如果它们继续生存,它们就能继续吸收二氧化碳。这是大自然的解决办法,也是应对气候变化最便宜的方法。自 2009 年以来,发达国家已承诺出资保护这些树木,防止它们被用于木材或农业,但这些承诺尚未兑现。

以西非的利比里亚为例。它是上几内亚森林的一部分,覆盖 10 个国家;利比里亚拥有其中的 43%。许多相互竞争的利益集团都想获得这些森林的使用权——从伐木工到农民,因为人们需要工作。他们需要钱来吃饭。

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利比里亚森林

利比里亚环境保护署执行主任威尔逊·塔尔佩 (Wilson Talpe) 在今年 6 月于德国波恩举行的联合国气候变化框架公约会议上表示,该国除了挪威的一笔资助外,没有接受过任何其他国家的资助。分享这笔钱。

在企业界,越来越多的公司承诺实现净零排放目标,但公司必须明白,碳排放额度市场是多元化的。如果碳排放额度是由各国政府发放的,那么这个过程是透明和真实的。森林得到了拯救。更重要的是,人们得到了钱。如果谈判是私下进行的,这些保证就不会存在。

彭博社报道称,公司有时会花钱保护“被拯救”的树木。该社称,达美航空、Alphabet 和迪士尼是碳排放额度的最大买家。在某些情况下,他们从大自然保护协会等环保组织那里购买碳排放额度,这些组织从中赚了很多钱。

如果一家公司能够花费数百万美元购买碳信用额,那么它就有能力进行尽职调查,以确保他们购买的信用额确实产生影响。现在,公司可以直接从源头购买——政府正在努力保护雨林。有了这种认识,公司应该问一问这些信用额是否符合巴黎标准,以及这些钱是否真的用于保护森林,而不是让某些人致富。

CCTC®03

林业碳汇过热带来风险

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“空气能卖钱吗?”

“空气也可以卖钱。”

几年前,人们会认为这样的推销是骗局。但现在,随着碳中和话题的不断传播,以及不止一家公司讲述类似的致富故事,越来越多的人逐渐打消了疑虑。在许多县、镇甚至乡村,当地官员和农民已经或准备将自己的林权证委托给上门的公司。

这些公司都在大力推广林业碳汇业务。碳汇是指二氧化碳的吸收。树木通过光合作用吸收二氧化碳,释放氧气。这一自然基本规律可以通过人为设定的方法和许多过程发展为林业碳汇。交易所产品在碳市场上交易,转化为真金白银。

打着碳汇的旗号,良莠不齐的相关公司争相抢夺森林资源,有的甚至打出欺骗、夸张的说辞,北京一家科技公司创始人季洪旺认为,林业碳汇的热情是一种不正常的热情,是信息不对称造成的,或者说是炒作。

“假火”林业碳汇

龚建在四川省雅安市某地工作,据他记忆,从2020年年底到2021年下半年,他共接待了十几家碳资产开发公司的来访。

雅安是世界上发现大熊猫的首府,森林覆盖率达70%左右,居四川省第一、全国前列。

这些企业看中了当地丰富的林业资源。龚建回忆,有企业承诺,如果把森林交给他们,他们将承担开发林业碳汇项目的全部成本,政府不用出一分钱,只需要在未来的项目盈利后,按比例分成。有的“描绘得十分美好”,称该项目未来可能有几亿甚至几十亿元的收益。

这些公司大多是四川省外的民营企业,也有少数是省内国企的子公司,还走访了雅安市其他县区和四川其他城市,某咨询事业群副总经理孟炳战粗略估计,可能有一半以上的林地都被碳资产开发公司走访过了。

2021年,孔祥燕成立碳资产管理公司,进军林业碳汇领域。据她统计,广西一个县至少有几十万亩林地,上百万亩很正常。她手下有多家公司直接跟县政府打交道。与传统的发展方式不同,孔祥燕的公司走的是多元化发展道路,这其中就包括“农村包围城市”——广西的林业改革实施得很好,几乎家家户户都有了林权证。

销售人员下村,直接跟村干部、农户谈合作,推动全村签约。“比如一个县有100个村,我们可以把99个村聚集起来,宣传落实碳汇发展的重要意义。”孔祥艳透露,公司已经签约近1000万亩林地。她在朋友圈发布的一则短视频显示,为了方便村民签约,销售人员扛着打印机进村,桌子旁边放着厚厚一叠绿色林权证。

抬高价格,无中生有

在向当地官员和农民解释森林通过光合作用能赚多少钱时,各家公司的说辞大相径庭。

孔祥彦称,有些企业会夸大利润,声称每亩林能赚300多元,“我们实事求是,告诉他们每亩林每年能吸收多少二氧化碳,这个受很多因素影响,具体利润要等权威部门的监测数据报告出来才能算出来。”

一些企业会以国际碳价为标尺推销自己的产品。“他们把欧盟现在七八十多欧元一吨的碳价拿出来,还跟当地有关部门说‘未来我国的碳价也要涨到这么高’,然后忽悠县里有关部门相信,所有森林都可以开发成碳汇,卖掉碳汇一年能有好几个亿的收入。”孟丙战说,随着来卖的人越来越多,当地群众的期待值也提高了。

季洪旺也抱怨,最近跟地方政府打交道越来越难,“有的县接了十几波‘抢地公司’,县领导说,‘我们一年计划赚5000万,你帮我算那么久干什么?我们连500万都赚不到。’我们只能先给他们讲课,等他们明白了再谈合作,但很多人还是持怀疑态度。”

与地方政府签订的合同模板中甚至还存在开发公司设置的“陷阱”。

一份合同模板显示,合同规模以森林总面积计算,并未明确最终可以开发成碳汇项目的面积。甲方(政府)与乙方(林业碳汇开发公司)约定开发期限为两年,若甲方在年内未经乙方书面同意与第三方合作,不仅需要赔偿收益,还需按森林总面积每亩50元支付违约金。

另一方面,若项目开发失败,合同中又将林业碳汇开发公司的责任明确区分开来,写明“若项目未能通过乙方的尽职调查,乙方有权不为该项目开发林业碳汇资产,且不承担任何责任。”

林业碳汇不只是圈地,发展林业碳汇也需要技术和资金,但一些一窝蜂进入的企业,并不具备技术能力,甚至不愿意或无力支付发展所需的成本,圈定资源后,就拿着技术和钱去找咨询、投资机构推销产品,玩起了无中生有的资本游戏。

如果有10%的森林被开发成碳汇就好了

“圈地公司”的欺骗行为忽视了一个核心问题,那就是并不是所有的森林都能发展成为林业碳汇。

杨、柏等树木,在南方和北方、平原和山地、阴坡和阳坡等地,碳汇量差别很大。遗憾的是,有些销售人员甚至“以为不同树种的碳汇量都一样”,有的销售人员根本不懂林业碳汇的概念,以为什么林都可以开发,其实,哪些林可以开发,国家是有规定的。

林业碳汇开发分为造林和森林经营,在造林方面,有些地方已经承担了造林指标任务,不管是否开发林业碳汇项目,森林都是必须种植的,如果按照程序开发成林业碳汇项目,可以带来额外收入。

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天然林

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种植园

欺骗性说辞大多出现在森林管理方面。森林分为天然林和人工林,人工林约占全国的1/3。林业碳汇发展方法论规定,只有人工林才能发展成林业碳汇项目。树木也分为幼龄林和中龄林,前者可以吸收二氧化碳,后者会排放二氧化碳。方法论还规定实惠资产有限公司骗局,只有幼龄林和中龄林才能发展成碳汇项目。中龄林的比例约为60%。

除满足以上两个条件外,林业碳汇项目还需满足额外性的要求:森林自然生长的部分不计入碳汇,只有采取补植、浇水、施肥、修剪、摘叶等措施后,树木额外生长的部分才计入碳汇,只有生长产生的碳汇才可以计入。

“经过各种条件筛选,如果这块地能发展成林业碳汇,占当地森林面积的10%就好了。”季洪旺说,很多“抢地公司”要么不了解,要么故意不告诉当地政府和农户,有些公司并不是不懂专业知识,“他们会说,‘我不跟老板吹牛,就拿不到合同。’”

我希望一个省能建一个4000万吨的项目

森林碳汇竞争激烈的背后,是中国核证减排量(CCER)市场即将重启。除了森林碳汇,CCER还包括可再生能源项目。企业被分配一定的初始配额,如果企业的实际排放量超过配额,就必须向其他企业购买配额,或者购买CCER——比如购买林业碳汇来抵消。

地方碳市场试点包括CCER,但在2017年因“交易量小、部分项目不够规范”而叫停,2021年全国碳市场将正式启动,业内预计“另一只鞋子”CCER也将启动,预计2022年实施。

随着可再生能源成本的下降和技术的进步,可再生能源项目的附加优势已不复存在,未来CCER项目中是否会有可再生能源项目还是一个未知数,但林业碳汇有着天然的“负碳”优势,因此林业碳汇被认为具有较大的潜力。

但值得注意的是,林业碳汇项目的需求总量并没有想象的那么大,即便被围封的林地能够成功开发成碳汇项目,市场需求也没有那么多。

根据2021年2月实施的《碳排放权交易管理办法(试行)》,CCER抵消比例不得超过待出清碳排放配额的5%。目前全国碳市场仅包括电力行业,约40亿吨/年。碳排放量,即使将产能翻倍纳入更多行业,也只有4亿吨左右。

CCER包括林业碳汇、可再生能源等,2017年CCER暂停前,林业碳汇项目占比并不高,若按10%计算,未来林业碳汇年市场总需求量仅为4000万吨。

当然,除了碳市场控排企业,很多大型活动、会议、企业等也有购买林业碳汇的需求,相对于强制减排,这些需求占比非常小,几乎可以忽略不计。

“现在有些企业急于在某省开发4000万吨碳汇项目,不但市场消化不了,碳汇价值也会暴跌,林业碳汇市场就毁了。”季洪旺说。

政府应谨慎提前签订“销售合同”

当地政府对于企业的欺骗行为并非不知道。

早在这些企业来访之前,龚建所在的县里就已经主动了解了福建、江西等地的林业碳汇项目开发经验,并主动联系了一些企业,经过长时间的考察,联系上了一家“已有林业碳汇项目开发经验,而且很有诚意”的公司签订了合同。

该县先拿出几万亩小规模林地作为试点,开展VCS造林碳汇项目。VCS(Verified Carbon Standard,国际认证碳减排标准)是国际林业碳汇标准之一,买家主要是有自愿减排需求的外国公司。根据合同,该公司将承担项目开发所需的全部费用,利润由公司和县政府分成30%和70%。目前该项目正在开发中,尚未产生任何利润。

龚建说,直到2021年下半年,在圈地运动持续近一年后,四川省才紧急叫停林业碳汇开发。2022年6月,《四川省林业和草原碳汇开发推进计划(2022-2025年)》《林业和草原碳汇管理条例》(2016年)中提到:为防控无序占用资源、盲目开发、欺诈等风险,对违反规定的市场主体,按照有关规定给予暂停、限制或取消其参与林业和草原碳汇资源开发资格的处罚并予以通报。

林业是公益性产业,是国家绿色发展的基础。如果政府把森林全部交给与林业无关的组织,承包期至少20年,就相当于签了“买卖合同”。由于政策调整、市场变化,或者自然环境变化,政府对于这片森林的碳汇如何开发、管理、利用几乎没有决策权和控制权。

目前,全国尚无统一的监管平台归纳各类林业碳汇项目,主管部门亟待加强监管,若监管不到位,将存在重复开发或销售的风险。

“圈地”运动的另一个隐患,是国有资产收益流失的风险。

一个林业碳汇项目的生命周期至少有20年,最长的甚至有60年,当地植树造林、森林管理投入了大量的人力和财力,一片十万亩的林地可能要花费上亿元,而林业碳汇项目开发公司仅有的开发成本也就百万元左右,任何对收益分成比例的模糊约定都可能造成国有资产的流失。

林业碳汇发展方法论正在修订中

监管部门也注意到了林业碳汇项目发展中存在的问题。

2021年3月实惠资产有限公司骗局,国家统计局副局长、中国森林资源核算研究项目领导小组副组长李晓超在第三次中国森林资源核算研究成果发布会上表示,森林资源核算还存在不足,正处于探索编制和攻克难关的阶段。

生态碳汇产品的核算是一个国际性难题,计算结果因数据来源、碳库含量、模型参数等不同而存在很大差异,如对中国森林碳汇容量的研究结果从7亿吨到40亿吨不等。

除CCER外,目前开展林业碳汇项目的标准还有VCS、黄金标准(GS)、国内区域性的福建林业核证自愿减排量(FFCER)、广东碳普惠核证自愿减排量(PHCER)等,不同标准的方法论和适用条件不同。

实际操作上,操作也很规范。同一棵树,测量三次胸径,结果可能不一样;不同位置测量的厚度也可能不一样;同一位置测量,尺子绑得松或绑得紧,因为树皮的原因,厚度也可能不一样。所以看似简单的树木测量,在高校里有一门课程——“树木测量”。

生态环境部多次强调,对碳排放数据造假“零容忍”。林业资源核算的技术缺陷也对林业碳汇项目发展的数据质量构成挑战。相关修改意见或将在CCER重启后公布。

新版方法论可能会收紧造林开始日期的要求。旧版方法论要求项目活动用地自2005年2月16日起必须无森林,但根据修订后的新版方法论,可能只需要近几年的森林即可。换言之,现在许多公司已经获得的土地中,有一部分可能无效。但这只能在新版方法论正式发布后才能确认。

CCTC®05

林业碳汇的四大骗局

在碳市场众多的减排项目中,林业碳汇项目普遍被认为是优质资产。同时,林业碳汇也非常容易理解——植物通过光合作用吸收二氧化碳,释放氧气,从而实现碳固定。就连小学生都能看懂林业碳汇的作用。因此,市场上关于林业碳汇的骗局层出不穷。

骗局一:虚拟碳补偿交易

一个典型案例是2019年湖南省益阳市中级人民法院宣判的一起组织、领导以碳补偿交易为名进行传销活动的刑事案件。

该案中,犯罪分子以虚假身份设立碳汇投资公司,以低碳绿色发展、购买碳汇的金融机构为幌子,进行虚拟“碳汇”产品交易的多层次网络传销活动。该公司搭建碳交易投资平台,招募他人加入并获取身份证号码,通过碳交易身份证号码和管理码发展下线,售卖虚拟商品“碳单位”绑定会员,收取会员费。设置门槛,以发展会员的返利和高额佣金为诱饵,以直接和间接发展的人的数量和业绩作为报酬和返利的依据,引诱参与者继续发展他人参与。

值得一提的是,该碳汇投资公司为掩盖其真实意图,取得我国某碳交易试点地区交易所会员资格,并以该交易所战略会员、交易会员名义对外宣传,吸引投资者进行虚拟碳交易。幸好交易所及时发现了这一传销行为,公开取消了其会员资格。

根据刑事案件的第二次审判,犯罪分子在第二次审判中注册了105,534个ID数字,36个层,15亿元人民币均涉及注册资本,而在管理代码费用中则遭到了审判的罪名;知道QIU被怀疑通过使用互联网来交易碳的犯罪,他们仍然为他们提供协调和援助,他们的行动应视为构成按法律组织和领导金字塔销售活动的罪行。

金字塔方案使用哪些方法使普通人如此容易被欺骗?

根据公共判断文件,犯罪分子通过讲座,观看视频,新闻发布会等进行宣传和煽动,并以投资回报(即静态回报)误导参与者,他们不会损失钱,并吸引参与者的市场回报率(即动态回报)。

在讲座和宣传中,犯罪分子经常从国家政策和官方新闻中处理信息,并使用第三方机构来认可他们,或者通过股权筑巢的层次来包装自己拥有国有资产,并在发现他们被诉诸于诉讼的道路上。

骗局2:碳森林虚拟货币投资

2021年12月15日上午,Lianyuan City公共安全局的刑事调查大队收到公众的报告,有人在Shimashan办公室犯了欺诈行为,刑事调查很快就逮捕了Wu Moubo,并在犯罪中逮捕了8个人在犯罪中逮捕了8人。

骗局还利用了国家碳峰和碳中立概念,该概念制造了一个名为“碳森林”的投资项目,该项目设计了一种称为“ TCH”的虚拟货币,并鼓励受害者通过大量的虚假宣传来投资该项目。

犯罪嫌疑人声称,TCH是整个碳森林生态系统的唯一通行证,实际上将开放一个新的财富渠道,只要有人愿意“投资”购买它,嫌疑人就可以“坐下来收获福利”,所有受害者的投资都将包括在书包中。

据报道,受害人认为,“碳森林”是该国推广的碳中立性项目,并且在购买TCH硬币后,该项目的投资回报率很高。

骗局3:签署掠夺性合作协议

前两个骗局主要针对自然人投资者,如果您知道金字塔计划和庞氏骗局方案的一些基本知识,那么很容易理解犯罪行为。

通常,没有经验和开发林业的能力的组织将找到森林所有者或地方政府部门,并承诺开发林业碳汇总项目,而最终的利润将被成比例的,例如,如果所有者无法终止合同,则要求所有者支付押金以与所有者进行合同的终止;但是,当业主发现发展机构没有能力开发该项目并希望终止合作协议并寻找其他开发方法时,他将面临损失的存款或其他违反合同责任。

请注意,并非所有寻求合作的公司都是骗局。

骗局4:林业碳汇的联合投资

在这种骗局中,犯罪者通常是没有经验和能力的组织,假装“共同投资”了林业碳的销售,他们不仅缺乏经验和能力,而且还缺乏一组潜在的投资者,还可以促进林业贸易量的投资,然后投入碳水化的货币,以及货币货币等方面的货币等。使用这些资金实施造林并出售碳汇指标。

为了使投资和发展行为看起来真实,他们甚至会将投资者带到山顶进行现场调查,或者找到可靠的机构来认可它,但他们不会告诉投资者,从实施亲密关系到减少林业碳汇的减少,以及在不同机构下的发行范围,以及该项目的发展是如何完成的,它是否已经完成了它是否具有发展的条件,是否已经完成了它是否有效的是,它是否有效,这是否是启动的,它是否有效,它是否有启动的范围,它是否能够完成它的发展。可以注册ITUCT,即使他们是否拥有它仍然是投资者资金去向的未知。

资料来源:南部周末的微信,通往碳中立之路,零碳方舟,碳中立见解,一千个绿色的文章;

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