【我为群众办实事】凤凰镇：“345”工作法全力提升人民群众安全感满意度

为全力提升人民群众安全感、满意度，凤凰镇坚持问题导向，精准发力“打、防、管、控、治”，用好“三个办法”“345”工作法，开展“四大行动”、抓好“五大行动”，以实际行动满足人民群众的需求和期盼，努力为社会大局构建平安“警”色。

图为凤凰镇干部进村入户开展禁毒知识宣传活动

一、用好“三个办法”，提升社会治理水平

（一）全覆盖电话模拟考核，吸引参与。选派精干干部组成电话模拟考核小组，通过电话模拟考核对辖区内所有拥有电信、移动、固定电话的村（居）民进行全覆盖模拟考核，检验群众对治安满意度测评的认知度、参与度和认可度，发现群众治安满意度调查中存在的问题，认真解答，正确引导和提醒群众耐心接听0771（0772）-12340电话，将模拟考核中反馈的不满意事项或工作建议以清单形式抄送具体业务站站长和分管领导，督促整改。

（二）开展全覆盖业务培训，提高认识。成立业务培训小组，每季度考核前对辖区内所有学校、医院、糖厂、广铁等企事业单位干部职工进行全覆盖业务培训。采取“小手拉大手”的方式，让学生带回家宣传海报、考核问卷等，对家长进行安全感满意度测评知晓率、参与率、认可率等培训。同时，加强对村委会（社区）干部、村组长等人员对考核问卷和“0771（0772）-12340”考核电话的培训，动员镇村干部结合日常工作，向群众宣传培训安全感测评工作，提高群众对考核问卷和考核电话的知晓率和参与率。

图为镇政府召集各联席单位成员单位召开信访工作联席会议总结部署工作

（三）小程序全覆盖，收集民意。利用腾讯文档小程序，每季度设置群众安全感、满意度民意调查问卷，通过村微信群、朋友圈、公众号等方式转发，引导辖区村民（居民）填写小程序问卷，收集各领域、各年龄段群众的不满因素、事项或工作建议。对收集到的不满事项或工作建议，将通过上门拜访或电话回访等方式进行解答和引导学校防盗抢骗工作方案，形成平安凤凰建设人人有责、人人参与的良好局面。

二、实施“四大行动”，构建社会治理新格局

（一）深入开展“安全问政”活动。组织镇综治办、派出所、司法所等部门干部深入所辖村镇，与村委会（社区）干部、党员、群众代表召开座谈会，充分了解群众对安全工作的满意度和相关建议，结合日常疫情防控、反诈骗“敲门”行动、自建房检查等工作，深入村里、入户收集民情民意。对收集到的不满或工作建议，由分管干部、领导、分管领导跟踪督促，深入群众家中进行讲解解决。

图为镇应急办深入辖区企业排查安全生产隐患，督促企业负责人整改。

（二）全面开展“专项整治”行动。积极开展街道环境整治行动，出动百余人次对八一街、北五街、龙眼街等主干道上的占道经营、外摆店、流动摊贩等现象进行8次清理或取缔，全镇人居环境进一步改善。 结合暑期社会治安打治整顿“百日行动”，重点针对“黄赌毒黑恶”案件高发区和犯罪易发区，加大对养老金诈骗、电信网络诈骗等各类违法犯罪行为的打击力度，加强矛盾纠纷调处、控枪防爆、禁黄赌毒、打盗抢、护校护航、火灾隐患防控等专项整治，开展全天候街面巡逻和视频巡查，坚持把警力部署到治安最复杂、群众最需要的地方，切实提高警力出警率、办案率和震慑效果，有力增强社会治安管控能力。

（三）全面开展“矛盾纠纷化解”行动。探索建立农村社会矛盾纠纷立体预防调处机制和立体联动化解机制，重新聘用一批熟悉党务、基层工作经验丰富的退休党员、离退休干部、村干部等担任镇综治中心民间调解委员会委员，通过轮流值班或参与矛盾纠纷调处等形式，帮助农村基层组织理清发展思路，有效促进服务群众和矛盾纠纷排查化解。

图为该镇安全生产工作组与市场监督管理处联合开展烟花爆竹专项检查整治

（四）重点开展“效能提升”行动。创新村（社区）事务督察委员“红黄蓝”三色预警机制，充分发挥村（社区）事务督察委员在基层治理中的作用，以蓝色提醒函推动村“两委”干部履职尽责；以黄色监督函推动亲民政策落地；以红色警示函推动重点任务落实，通过对村（社区）事务督察委员名单化、可视化、精准化监督，不断提升基层社会治理效能。 同时，积极整合服务资源，将全镇23个村委会（社区）划分为103个网格，配备兼职网格员103名，建立完善“网格在网、人在网格、人在网格、事在网格、网格无所不知”的网格服务体系，构建共建共治共享的社会治理新格局。

图为镇、村、村三级巡护队开展夜间巡护，并向群众宣传禁毒、反邪教、防范电信诈骗等知识。

三、实施“五大行动”，彰显社会治理新担当

（一）强化巡查管控，筑牢安全防线。开展“白天见警、晚上见警灯”常态化巡逻活动，紧盯辖区内犯罪高发区、关键时段、重要部位，动态调整辖区派出所、网格化综治队民警巡逻执勤，合理安排巡逻力量，采取定点防护和机动巡逻相结合的方式，对重点场所、重点区域每天开展常态化治安巡逻，不断提高街面警力出警率和警力介入率，降低辖区犯罪率学校防盗抢骗工作方案，切实提升群众安全感和满意度。

（二）开展隐患排查，强化安全责任。通过综治网格员、警力走访调研、村民反馈等方式，收集邻里矛盾、涉法涉诉信访、土地、森林、水利权属等隐患信息，及时掌握动态信息和发展趋势，做到第一时间报告、第一时间化解、第一时间调处。建立村级安全维稳日考核、镇级安全维稳周考核制度，以“一个问题、一个领导、一个班子、一个方案、一揽子到底”的调处化解责任制，及时把各种不稳定因素消灭在萌芽状态。

图为镇政府组织人员执法整顿八一市场前动员

（三）加强宣传引导，提升安全防范意识。通过张贴横幅、张贴宣传画、高音喇叭、宣传车、居民微信群等方式，广泛宣传社会治安、消防安全、校园安全等各方面安全防范知识，大力普及防盗防骗等安全防范知识，主动发出安全好声音、讲好安全故事。同时，在镇村两级成立宣传队，提升群众安全感、满意度。结合日常入户走访、全覆盖宣传，引导群众知晓“0771（0772）-12340”测评电话，熟悉调查内容，扩大群众参与平安凤凰建设的范围，深化群众对平安凤凰建设的认识，营造平安凤凰创建浓厚氛围。

（四）落实防控管控，筑牢安全屏障。始终保持严打防控态势，严厉打击和震慑辖区内各类黄赌毒、偷抢骗、食品药品环境等突出违法犯罪，开展打击整顿养老金诈骗、严厉打击电信网络诈骗等犯罪专项行动，坚持从源头上铲除黑恶势力滋生地。同时，加强对辖区内网吧、酒店、KTV等特殊场所的全面检查，对侵犯人民财产、扰乱社会秩序、威胁人民人身安全的犯罪线索坚持快受理、快立案、快侦办，以实际行动保障人民群众生命财产安全。

图为镇、村、村三级巡护队开展夜间巡护，并向群众宣传禁毒、反邪教、防范电信诈骗等知识。

（五）为民办实事，夯实安全基础。常态化开展疫情防控工作，严格落实高速公路路口24小时执勤卡制度，对来往车辆和人员进行逐一盘问、扫码测温、逐一登记，千方百计阻断疫情传播通道。以“三亮工程”建设为抓手，让警灯亮起来保公共安全、路灯亮起来暖民心、道路亮起来惠民生，不断改善民生、提升人民幸福指数。同时，进一步深化“放管服”工作，大力推进“立即办、网上办、就近办、一次办、到位”便民措施，努力做到“让数据多跑路、让群众少跑路”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

撰文：余瑾瑜

图片：凤凰镇提供

责任编辑：王钊

二审：彭佩展

最终评审：凤梅