防骗防盗标语 共同缔造㊸ | “党建+枫警”共治 创平安幸福片区

01

背景和原因

金口街道现有42个村、353个村民小组、272个自然湾，农村户籍人口5.1万人，其中老年人约占70%，独居老人、留守儿童较多，安全稳定成为乡村治理的关键。今年，金口街道立足落实“一村一辅警”工作，充分发挥党建引领和警民凝聚力，打造“枫叶警务管家”志愿服务队，走出了一条平安村共建共治之路。

02

探索与成果

金口街道携手金口派出所创新探索“党建+枫泾”共治模式，成立了南岸片区以党员为带头人、“枫泾娘子军”辅警队示范、村民扮演的“枫泾管家”志愿服务队。目前，辖区13个村全部成立了由1-2名党员、1名辅警、8-10名村民组成的“枫泾管家”志愿服务队，运用“五心五防”工作法，落实“一线巡逻、一线宣传、一线服务”自治模式，把安全感、幸福感送到群众家门口。

日常巡逻和联合努力防止

各村因地制宜实行党员联络员机制，由党员中心户牵头组建“枫警管家”志愿服务队，探索“昼夜”巡逻工作模式，努力构建新形势下治安常态化、动态化的巡逻机制。白天，村辅警会同村“两委”干部、驻村志愿者等开展分组、分批巡逻。晚上，党员中心户、小队长在附近区域开展夜间巡逻，实现全天候、全覆盖巡防管控，让群众感受到无处不在的安全感。

前湖村村民王金金也是驻村辅警，在做好日常治安巡逻的同时，充分利用自己熟悉村民的优势，发动10余名党员村民加入“冯警管家”队伍。

一天，村民举报村里有人高价兜售“保健垫”等物品。为防止村民上当受骗，王津津发动村志愿者分片上门，逐一登记，挨家挨户开展防骗宣传。第二天，卖垫子的人又出现了，村民们立即联系了王津津，经社区民警和工商部门调查，发现卖垫者存在不正当交易行为。通过协商，村民挽回了1000多元经济损失。

突出重点 认真预防

紧盯重要时间段、重点区域、特殊群体，通过“联访+流动走访”方式，充分关注特殊群体，确保群众有事找得到、有求必应。对独居老人、残疾人等特殊群体开展“联访”，与周边党员中心户建立密切联系，实行“一户一人”“一周一访”，及时了解特殊群体生活状况和实际需求，精准帮扶。

节假日、雨雪天气，坚持每天上门敲门“流动走访”，协调用电、用气、消防等各项安全保障。去年以来，共送精神病人救治23人次，探访服刑人员等重点人员1800余人次。青岭村一名精神病人因病多次引发事故，是“枫警管家”重点关注对象。

作为南岸区第一位加入党组织的辅警，李艳在工作中始终发挥模范带头作用。在一次例行随访中，她发现患者情绪不佳，有明显的冲动迹象，便立即联系其家属安排治疗，及时避免了意外发生。考虑到没有家人照顾，李艳带头当起了“看护员”，经常上门耐心听取意见、耐心指导。周边村民也加入到“关爱队”中，在李艳工作时间之外，村民们轮流“上班”，用温暖点亮幸福港湾。

整改隐患，全力防范

我们实施“看、听、问、摸”的安全隐患排查法，在日常巡查中，不仅排查肉眼可见的安全隐患，还通过入户走访的方式，排查村民身边的小隐患。

同时，建立“日报告—分类整改—回头看”的安全隐患整改机制，“枫警管家”发现隐患后，第一时间向社区民警汇报，并根据问题严重程度进行分级处理，对燃气阀门漏水、家电老化、柴草堆放、道路障碍等容易做的“小事”协助整改，对突发火灾、电力诈骗预警、橘杆烧毁等“急事”立即整改，对电线掉落、道路塌陷、沟渠河湖积水等“难事”组织相关部门协同整改，及时有效消除安全隐患。 排查整改安全隐患68处，为留守老人更换插座12次，及时杜绝焚烧秸秆、危险区域玩水等30余起问题。问题整改全程由社区民警督导，整改完成后一个月内至少进行一次“回头看”，确保不留安全隐患“星星之火”。

去年冬天的一天，气温急剧下降，一些村民开始烧炭取暖。为防止一氧化碳中毒，大安堡村“两委”干部和辅警陈满挨家挨户检查安全隐患。但有两户村民白天在外干活，联系不上，便邀请住在附近的村民一起当“小哨兵”。两户晚上回家后，邻居及时宣传使用炭的安全知识。晚上11点多，邻居王大爷发现一户村民家门窗紧闭，他有些担心，便用手电筒照进屋里，发现一个燃烧的小煤炉。他觉得不对劲，立即和家人推门叫醒熟睡的邻居。得知邻居头晕乏力，猜测是一氧化碳中毒。 他立即打开窗户，将门外的煤炉拧紧并报告村干部，同时拨打120急救电话，抓住最佳救治时机。

正是每一位“枫叶警察”志愿者高度负责的精神，才成功避免了一场重大事故防骗防盗标语，挽救了一个家庭。

解决冲突并保持耐心

前期，通过开展“走访百家、了解百户情、解百户难”志愿服务活动，发动“冯警管家”深入村民家中，了解村民的生活状况、现实困难、邻里关系等，及时给予关心帮助，化解邻里日常矛盾。

针对涉及村民利益的矛盾纠纷，实行“三二一”矛盾化解方式，即三方联动、两步化解、一次回访防骗防盗标语，由村辅警、村干部、老党员或老队长共同参与调解工作，在实事求是核实情况的基础上，通过点对点沟通、面对面协商两步达成共识，问题解决后一周内进行一次回访，确保小矛盾不再发生、大矛盾不出村。

在大家的共同努力下，及时调处化解各类矛盾纠纷358起，指导12户当事人正确运用法律手段解决合同纠纷、工资争议。

南安二村辅警权贤在工作日志中写道：“南安二村常住人口多，村民之间的矛盾纠纷比较复杂，往往每个人都有自己的理由。但穿上警服，我立场必须公正，哪怕多跑几次，也要站在最前线解决矛盾纠纷。”她务实、公正的工作态度，很快赢得了村民的信任。

2023年5月，两名村民因建房用地问题与隔壁邻居杨某明发生争执，权贤立即前去询问情况。原来，杨某云年初准备在自家主屋后面建一间杂物间。地基打好后，邻居杨某明称霸占了他的位置，不让他继续建房。杨某云说：“施工师傅已经请好了，钢筋水泥也买回来了，这个杂物间必须建。”面对双方僵持的局面，权贤联系村干部、老党员，分别与两家人沟通，并给出有针对性的解决方案。最终，杨某明同意让杨某云家继续建杂物间，事情得到圆满解决。

爱心“预防”宣传引导

村民生产生活安全涉及方方面面，越是容易被忽视的琐碎小事，越需要加强宣传，杜绝其发生。为全面筑牢群众安全防线，“枫叶警管家”坚持常态宣传与重点宣传相结合。一方面，通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等方式，广泛宣传安全生产、法制知识，组织村民开展防火、防盗、防诈骗等26堂安全课，及时阻止村民向犯罪嫌疑人转移资金9次。另一方面，由驻村村干部、老党员、辅警组成宣传队，在安全事故多发区域重点宣传，不仅提高了村民的安全意识，还引导越来越多的村民成为安全“小喇叭”，共同营造安全祥和的生活氛围。

一辆电动车、一个笔记本、一个小型扩音器，是白衣庵村辅警毛欢的日常装备。无论刮风下雨、酷暑严寒，上午2小时、下午2小时的“2+2”宣传模式从未间断。从街头到田间地头，从农民家到企业工厂，随处可见她的身影。村民们渐渐熟悉了她，亲切地称她为“小喇叭”。

在一次反诈骗宣传活动中，毛欢了解到一村民有网络诈骗高危预警，一直在打电话，可能在和诈骗分子通话。情况紧急，毛欢立即联系了邻居陈阿姨。陈阿姨发现家里没人，便立即通过其家人联系上。经过耐心劝说，才避免了一起电信诈骗案。陈阿姨也成为“冯警管家”的一员，共同守护村民生命财产安全。

03

经验与启示

“冯警管家”队伍成立以来，坚持网格化管理与上门服务相结合、刚柔并济与规范办理相结合，通过片区协作、警民联动，有力维护了辖区平安。

去年以来，南安区域110报警数量大幅下降，全区保持了无电信诈骗案件、有效刑警报案的良好记录，治安秩序稳定，邻里关系融洽，群众安全感、幸福感明显提升。

下一步，金口街道将继续深化乡村治理“枫桥经验”，不断壮大“枫警管家”自治队伍，探索更加多元化的治理模式，进一步提升乡村善治水平，共同建设平安家园。

编辑：陈星星

责任编辑：倪冲

评论｜周周

终评｜欧颜

出品 | 江夏金口街道办事处